Apariencia y realidad

Hacia mayo del año 2001, el Centro de Estudios Estratégicos 1815, que dirige el general Liber Seregni, realizó al más alto nivel, una serie de estudios referidos a la reforma del Estado y en particular de los entes autónomos comerciales e industriales.

Ese acontecimiento cultural fue cerrado por el líder del Frente Amplio, el doctor Tabaré Vázquez, quien consciente de la presión que estaban ejerciendo los sindicatos de Antel y de Ancap, dijo con respecto a los intereses de grupo:

—"Hay un tipo de apropiación de las empresas públicas que tampoco puede continuar: la de sus corporaciones de funcionarios que a menudo confunden sus intereses legítimos con los no menos legítimos intereses de la sociedad".

Y acto seguido agregó:

—"La asociación de capitales privados a las empresas públicas debería tener como principios rectores la agregación de capital. El capital privado no sustituye al público, sino que se suma".

"Nosotros no nos oponemos a la asociación de Antel con nuevos emprendimientos con capital privado, sino que queremos que esto se sume a Antel para hacer de ella una empresa más eficaz y eficiente.

¿A qué socio no le interesa estar en una empresa sólida y pujante?

El control de la empresa mixta que opere en el Uruguay, debe ser mayoritariamente nacional y la asociación para emprendimientos en el exterior, a la cual tampoco nos oponemos, debe tener un control eficaz del Estado uruguayo".

PRIMER MOVIMIENTO DEL CUADRUPLE DISCURSO. En un todo de acuerdo con el pensamiento de su líder, el 3/12/01, la Mesa Política del Frente Amplio resolvió apoyar la asociación de Ancap con empresas privadas, dentro de ciertas condiciones. El doctor Tabaré Vázquez que votó esta resolución, estaba tan satisfecho con la fórmula lograda que declaró que era "imposible" que el gobierno aceptara esas 9 condiciones progresistas. Dijo:

—"¿A quien le quedan dudas que el gobierno va a votar el proyecto nuestro? A nadie. Sabemos que el gobierno no nos va a votar nuestro proyecto". "Para ponerlo en práctica sería necesario un gobierno progresista." (1) (2)

Al servicio de esa posición tomada, el 5/12/01, los senadores Astori y Couriel redactaron un proyecto de ley donde se incluían las 9 condiciones progresistas; y entonces sucedió lo inesperado: era tal la necesidad de salvar a Ancap, que sin dilaciones, la coalición de gobierno aceptó el proyecto frentista. (1)

SEGUNDO MOVIMIENTO DEL CUADRUPLE DISCURSO. Al día siguiente, el 6/12/01, el senador del Partido Comunista, Vittorio Casartelli hizo saber que Ancap debía quedar como estaba (1); y que la izquierda, en vez de aceptación, debía tener una política de enfrentamiento con las empresas transnacionales (2).

Muy agitado, el Presidente de la Federación de funcionarios de Ancap (Fancap), el señor Hugo de Mello, proclamó que el gremio evaluaba promover una reforma constitucional (para "dar una pelea global contra las reformas en Antel, OSE o UTE") o también un referéndum ante la eventualidad de que el Parlamento autorizara por ley, que Ancap se asociara con empresas privadas. Y agregó:

—"La resolución que el martes 4 adoptó la Mesa Política del Frente, ‘no contempla’ las aspiraciones del sindicato". (2)

Al día siguiente, el 7/12/01, siendo viernes, tuvo lugar una marcha y paro en La Teja, impulsados por el Pit-Cnt, la Federación Ancap y las fuerzas sociales de la zona. En ese acto, el ya citado Presidente del sindicato de Ancap, el señor De Mello, se mostró sereno y anunció el porvenir:

— "Puede esperarse que el proyecto de ley cuente nada más que con los votos de colorados y blancos" (!)

El lunes siguiente, el 10/12/01, el primer día hábil después de la marcha en La Teja, la Mesa Política del Frente Amplio resolvió por 21 votos contra 6: reconsiderar lo resuelto y acatar las exigencias del sindicato; en consecuencia mandató a quienes habían redactado el proyecto, para que votaran en contra; resolución que como siempre fue acatada, por razones de disciplina, a efectos de mantener la unidad del Frente Amplio.

El doctor Tabaré Vázquez (aparentemente contrariado) no quiso intervenir en las votaciones preliminares (debía lograrse una mayoría especial) y se retiró antes de la última votación. (1)

El general Liber Seregni dijo sobre la resolución que cambiaba lo resuelto por la Mesa Política:

—"No la comparto porque pone en riesgo la posibilidad de llegar al gobierno". (4)

TERCER MOVIMIENTO DEL CUADRUPLE DISCURSO. En el mes de julio del presente año, las palabras premonitorias del general Seregni, cobraron una fuerza inesperada. Empezó a verse que la conducción sindical sobre el partido político mayoritario, podía ser un suicidio.

El doctor Tabaré Vázquez quedó colocado en un callejón sin salida.

1) Si sigue apoyando de firme a los ultras, a Mujica y al sindicato de Ancap; si hace todo lo posible para ganar el plebiscito contra la ley de Ancap, el doctor Tabaré Vázquez queda expuesto a dos castigos muy graves: su visita al FMI programada para setiembre se verá entorpecida ante los burócratas del instituto cuya línea de exigencias describió terminantemente su vice director gerente, el señor Eduardo Aninat; palabras que ahora, en agosto, acaban de ser confirmadas expresamente, desde Washington:

—"Hay que volver a mirar con mucha severidad y con mucho sentido de futuro una gran cantidad de servicios públicos y semipúblicos del Uruguay que todavía obtienen y atan mucho empleo público".

"El país para atender a la segunda etapa (que en el Fondo se llama ‘Reformas Estructurales’, así, con mayúscula) necesita poner el foco en estas reformas estructurales y aceptar el cambio con mayúscula, no seguir viviendo de mitos".

Hace un mes, el 13 de julio, escribimos en esta misma sección:

—¿Qué explicación dará el doctor Tabaré Vázquez, si cuando llega a Washington a congraciarse con el Fondo Monetario Internacional, se sabe que está haciendo TODO LO POSIBLE, por imponer una solución corporativa, contraria al interés nacional, como el mismo lo explicó en el Seminario del Centro 1815?

Hacer TODO LO POSIBLE para ganar el plebiscito, implica acallar al senador Astori, que se ha jugado en la defensa de la ley de Ancap, de la cual es corredactor, conjuntamente con los senadores Couriel y Rubio.

Para acallar a Astori basta que el plebiscito sea declarado asunto político por las autoridades del Frente.

Pero la conveniencia electoral aconseja dejar en libertad a los diferentes líderes que acumulan votos para que el doctor Tabaré Vázquez resulte electo Presidente de la República (los necesita a todos y prescindir-quebrar a Astori crea un inmenso peligro electoral). Este atolladero lo anticipamos hace un mes.

¿Qué vino a decir el doctor Tabaré Vázquez la semana pasada?

Dijo textualmente:

—"Hay que triunfar en el plebiscito sin resentir la unidad interna" y con esas palabras logró que la Mesa del Frente, le diera luz verde a Asamblea Uruguay para que diga y haga lo que quiera, en oposición al plebiscito.

Lo previsto quedó comprobado: el doctor Tabaré Vázquez NO HACE TODO LO POSIBLE para impedir el fracaso de la consulta popular. Y es lógico. Sería mucho mejor para él, para su visita al FMI, de la cual depende su candidatura a la Presidencia de la República, que el plebiscito se perdiera.

Seguir con la política corporativa al servicio de los sindicatos, sería poner "en riesgo la posibilidad de llegar al gobierno", como previno con mucha anticipación, el señor Liber Seregni.

CUARTO MOVIMIENTO DEL CUADRUPLE DISCURSO. Lo más probable dentro del encuadre un tanto cínico que viene cumpliéndose, es la postergación de la visita del doctor Tabaré Vázquez al Fondo Monetario.

Esa visita tiene una finalidad muy clara; se hace para dejar fuera de duda la buena voluntad del candidato a Presidente con respecto a los acreedores del Uruguay. Si el país no hace TODO LO POSIBLE para reembolsar lo que debe en los institutos internacionales, el FMI no refinancia las obligaciones que vencen el 1‚ de marzo del año 2005, el día de la trasmisión del mando.

Aninat avisó: "El Uruguay no puede pretender (...) teniendo una cultura ‘anquilosada’ en el manejo de tantos elefantes blancos en el sector público o en algunas empresas públicas".

Y es así. Ancap se capitaliza o muere.

Hace seis años, en una nota del 18/5/97 escribimos:

—"El drama de las empresas del Estado uruguayo, empieza por la conducción anárquica y sigue por los tratados internacionales.

Sucede que se asocian los brasileños con los argentinos (YPF y Petrobras, dos de las empresas más grandes del continente) y nosotros miramos ese casamiento, más panchos que La Pasiva. Pero en ese momento, se oye una vocecita que susurra:

‘Me parece que el Mercosur terminó con los monopolios. ¿Si vienen YPF y Petrobras unidas y quieren vender aquí ... ?"

Hace una semana, el vicepresidente de la República, el señor Luis Hierro López dijo en un programa de televisión que Petrobras ratificó su interés en asociarse con Ancap. Y consideró que si el plebiscito deroga la ley, la empresa sufrirá una situación "terrible" porque no podría competir.

Sostuvo que sin la ley vigente, la empresa "sola, desaparece".

El ex Presidente Julio María Sanguinetti confirmó:

—"Así como estamos vamos a la catástrofe, porque en el 2006 caerán todos estos monopolios y no habrá más Ancap. De un viernes a un lunes las empresas privadas se quedarán con el mercado (y) nuestra empresa entrará en crisis".

Conocer el resultado de la consulta popular, ANTES de la visita del doctor Tabaré Vázquez a Washington, es pues de primera necesidad.

Si el doctor Vázquez tiene la desgracia de ganar el plebiscito, tendrá que inventar y llevar al FMI, una fórmula salvadora que rehaga lo que el plebiscito deshizo. Habiendo fundido Ancap, el doctor Vázquez tendrá poca chance de inspirar confianza. Y si no inspira confianza, si el FMI no recomienda su futura gestión, la catástrofe financiera llegará al Uruguay, no ya el 1‚ de marzo cuando se ponga la banda sobre el pecho, sino al otro día de las elecciones, si es que el candidato del Frente Amplio consigue ganar.

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(1) Diario El País, Montevideo,

11/12/01, pág. 7

(2) Semanario Búsqueda, 6-12/12/01,

págs. 1 y 6

(3) Diario El País, Montevideo,

13/12/01, pág. 7