Escuela Naval: ISO 9001 y puerto seguro

Emilio Cazala

El propósito de esta nota de hoy es mostrar cómo el Uruguay —en estos tiempos de tantas incertidumbres— se está preparando para ofrecer a los países amigos que comercian con nosotros, puertos y cargas seguras, que sean capaces de respetar las fronteras de su seguridad. Así que vamos a hablar de todo lo que están haciendo los uruguayos para alcanzar estas metas que deberán culminar el próximo primero de julio. ¿Qué significa todo esto? Que para esa fecha nuestro puerto debe demostrar que es capaz de ser un puerto seguro y que la mercadería que sale al exterior no representa ningún peligro para los países amigos que compran nuestros productos. Así que la meta es "Montevideo puerto seguro".

En esta tarea están trabajando activa y dinámicamente la Prefectura Naval y la ANP y también la Escuela Naval, institución que desde el principio ha tomado conciencia de la importancia del tema que ha involucrado al mundo y en esa linea de trabajo, está formando los Oficiales de Protección que demandan las reglamentaciones de la Organización Marítima Internacional (OMI) y coincidentes con el Código PBIP y el CSI de los Estados Unidos.

OBJETIVO. Para ello la Escuela Naval ha desarrollado un plan de ciencia y conciencia en el ámbito marítimo-naviero del Uruguay, consistente en un plan educativo con seriedad y nivel internacional. Debemos tener para el primero de julio próximo un puerto certificado como Puerto Seguro para poder continuar nuestras actividades de comercio exterior con el éxito que esperamos. Mas aun, desde nuestro ángulo, certificar el puerto de Montevideo como Puerto Seguro, debe ser la continuación de nuestra política de Puerto Especializado en el Tránsito y Distribución de cargas. No habrá lo uno sin lo otro. Tenemos que ser entonces los primeros en ser clasificados inequívocamente como "puerto más seguro de la región".

Y antes de entrar al tema vale la pena destacar dos puntos. En primer lugar la Escuela Naval para dictar estos cursos tan especiales, cuenta con un equipo humano de primer nivel, algunos de cuyos docentes acreditan cursos en Europa y los Estados Unidos con titulaciones de Master. Y el otro punto que nos importa resaltar, sumamente valioso porque marca un punto de inflexión, es que la Escuela Naval fue galardonada en el 2002 en el marco del Premio Nacional de calidad en la educación y ahora acaba de obtener la certificación internacional de ISO 9001 en el área académica por los cursos de formación de Marina Militar y Marina Mercante.

Los cursos del Código PBIP que la Escuela Naval ha estado impartiendo desde mediados de noviembre del año pasado en el propio instituto y en el Centro de navegación mediante acuerdo, han permitido no sólo concientizar en el tema sino la formación de por lo menos unos 300 Oficiales de Protección en el manejo fluido de un tema que tiene que estar en la acción de todos los uruguayos vinculados a la actividad portuaria, marítima y de sus instalaciones.

Para conocer estos y otros detalles días pasados visitamos la Escuela Naval en su predio de Miramar, donde nos recibió quien entonces era su director el C/N Hugo Viglietti, hoy Contralmirante y Jefe del Estado Mayor Naval, acompañado por el C/N Walter Smircich y por el T/N Marcelo Cuñarro. En la ocasión desarrollamos una interesante ronda de conversaciones informativas de las que hemos recogido las principales para esta nota.

proyecto OMI. La idea de todo esto surge en gran medida en la OMI, cuando deciden lanzar pautas de seguridad en los puertos y sus instalaciones y con esa información y con la que ya habíamos obtenido en Suecia, comenzamos a trabajar en los lineamientos del Código PBIP (Protección a los buques y las Instalaciones Portuarias).

Cuando la OMI lanza oficialmente el temario, ocurre que nos encontró sólidamente preparados en el aspecto educativo.

La Escuela Naval decidió en su momento aprovechar justamente lo que mejor que podía tener como centro de educación, no sólo de marina militar sino también de marina mercante, sino como instituto de Enseñanza Marítima autorizado y en fluido contacto con la OMI. Entonces lo que básicamente hicimos fue, a la luz del temario de este curso, tomar los especialistas en cada área y a diferencia de otros cursos modelo OMI, nosotros conformamos un equipo o plantilla de nueve docentes, cada uno especializado y experimentado en su respectiva área. De esta forma con Oficiales de diferentes cuerpos de la Armada (Cuerpo General, Ingenieros, Prefectura) y Capitanes de la Marina Mercante, conformamos un staff muy sólido para llevar adelante con la mayor jerarquía profesional ese curso al que le hemos dado la mayor importancia y trascendencia.

tres modulos. Para cumplir con los distintos requerimientos, el Código PBIP crea tres figuras diferentes que asumen el total de la protección y la seguridad y que es un modelo que nos viene de la Organización Marítima Internacional (OMI):

a) uno dedicado a la preparación de un Oficial de Protección que está a bordo del buque.

b) uno dedicado a la preparación de un Oficial de Protección para cada una de las instalaciones Portuarias

c) un tercer módulo dedicado a la formación de un Oficial de Protección que represente los intereses de las empresas marítimas.

Para armar esos tres módulos, se tomaron numerosas referencias de organizaciones internacionales expertas y reconocidas, entre ellos el American Bureau Shipping, el Lloyd’s Register, el Registro Alemán, el Norske Veritas, y a su vez los conocimientos de varios de nuestros profesores que tienen master fuera del Uruguay, de manera que entre todas esas referencias hemos armado un curso que contiene lo esencial y valioso de cada uno de ellos. En cinco días de intenso estudio (los tres módulos tienen muchos temas en común) cada alumno participante queda certificado por la Escuela Naval como capacitado para desempeñar las funciones de Oficial de Protección en cada una de las tres áreas arriba mencionadas, cumpliendo obviamente con los reglamentos internacionales según el curso modelo.

conocimientos. El Código marca los requerimientos de protección o de seguridad mínimos en normas generales. En el curso se dan específicamente entre otros, conocimientos de equipamientos electrónicos, naturaleza y calidad de los procedimientos a seguirse, actitud de análisis de situaciones y se trata de dar a los los participantes del curso los conocimientos necesarios para que cuando ellos tengan que asumir procedimientos de protección o seguridad sean capaces de procesar y detectar con eficiencia y solvencia las distintas fallas a la seguridad o amenazas que puedan sobrevenir. En definitiva la principal garantía de la idoneidad de ese alumno la va a dar la Escuela Naval a través de estos cursos de capacitación sumamente profesionales para que cumplan con el Código PBIP y las pautas de OMI. La idea de todo esto es que en los tiempos que corren, en estos días tan cargados de inquietudes y inseguridades, se dote al puerto de Montevideo de gente capaz que en sus funciones, pueda brindar al comercio exterior del Uruguay, garantías de seguridad total, y que se trasladen también a un marco de seguridad de los países amigos que comercian con nosotros.

n Con orgullo el ex director de la Escuela Naval señala que fue esa institución naval el primer centro educativo del Uruguay en obtener la clasificación internacional ISO 9001:2000 al competir en el Premio Nacional de Calidad en la educación. "En consecuencia —dijo el capi-tán Viglietti— nuestros certificados de los cursos PBIP llevan un sello que trasciende el Uruguay. Hay una fecha entonces que marca un un salto, un hito importante en la consideración nacional e internacional que fue el pasado 16 de diciembre cuando se nos acreditó la certificación ISO 9001".

"Lo vemos como un puente a una proyección mayor de nuestra Escuela Naval en lo académico. Son apuestas a la calidad de la enseñanza que trae enormes beneficios para el país y ya son muchos los participantes uruguayos y extranjeros que están tomando nuestros cursos, considerando su relación de costo-beneficio".

Recuerda nuestro entrevistado que la Escuela Naval tiene dos licenciaturas: aquel que egresa de marina militar es Licenciado en Sistemas Navales y el que egresa en marina mercante es Licenciado en Sistemas Náuticos. Y tenemos un ejemplo real que es un Oficial Mercante, actualmente segundo oficial mercante, que en este momento esta en Japón, haciendo un curso en la Universidad de Kobe que nos consultó qué debía hacer para acceder a la licenciatura porque con el título de Oficial Mercante tengo acceso a determinados cursos de la Universidad pero si tengo el grado de Licenciado tengo acceso a otros cursos superiores que podrían distinguir mi currículum y obtener en mi carrera ventajas laborales mayores. De ahí entonces la importancia del titulo de Licenciado.