El Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional recaudó US$ 17,8 millones en 2010 por el aporte que hacen trabajadores y empresarios al Fondo de Reconversión Laboral. Se destinaron US$ 11,7 millones para capacitar a 8.952 personas.
Los trabajadores privados ven mensualmente en su recibo de sueldo un descuento de 0,125% sobre su salario cuyo destino es el FRL (Fondo de Reconversión Laboral). Los empresarios, a su vez, realizan el mismo aporte por cada empleado. Pero ¿qué destino tiene ese dinero? La respuesta: la capacitación de trabajadores, empresarios y desocupados.
Según un trabajo que elaboró el director del Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (Inefop), Juan Manuel Rodríguez -organismo que se encarga de administrar el FRL- al que accedió El País, en la actualidad este fondo cuenta con US$ 53,4 millones.
Ya que el dinero del Fondo surge como porcentaje del salario, los ingresos varían en función del nivel de actividad de la economía, el empleo y las propias remuneraciones. Así, por ejemplo, mientras que en 2002 los ingresos del FRL sumaron US$ 3,4 millones, en 2010 ese valor trepó a US$ 17,8 millones.
Con los nuevos ajustes de salarios y el crecimiento estimado de la economía para este año, se prevé que este fondo vuelva a incrementarse alcanzando un nuevo máximo.
Los egresos del FRL, en tanto, dependen de las actividades de formación y capacitación que realizan los distintos programas que organiza y dirige el Inefop, así como sus gastos de funcionamiento. Debido al crecimiento importante de la recaudación del FRL en 2010, los egresos destinados a la capacitación de beneficiarios aumentaron significativamente.
El año pasado los egresos del Inefop en actividades de formación sumaron US$ 11,7 millones contra los US$ 8,7 millones de 2009, con un incremento del 34%. En tanto, los ingresos pasaron de US$ 16,7 millones en 2009 a US$ 20,2 millones en 2010. La cifra de 2010 se compone de los aportes de trabajadores y empresas y de ingresos financieros equivalentes a US$ 2,3 millones.
Resultados. El número de beneficiarios por los distintos planes de formación y capacitación que dirige el Inefop alcanzó a 8.952 personas en 2010. Acá están incluidos los cursos dictados a 3.140 desocupados, 2.210 del programa Projoven, 858 empleados rurales, 646 mujeres con el programa Proimujer y 90 discapacitados. En total, estos cinco programas abarcaron a 6.944 personas. Esto representó un 44% más que los destinatarios del año 2009.
Por otro lado, el año pasado también el Inefop apoyó la formación profesional de empleados en actividad. En estos casos el Inefop solo financia el 80% de los costos de los cursos mientras que el sector privado aportó el restante 20%. En esta categoría en 2010 se formaron 355 operarios de empresas como Copsa (32), frigorífico Florida (267), Chiappe S.A. (20), Fideerías (16), Fumaya (4) y Red Qualitas-Colonia (16).
Asimismo, el Inefop tiene convenios independientes con distintos sectores de actividad como el caso de la construcción con el Fondo de Capacitación (Focap). La semana pasada el Inefop lanzó un llamado para inscribir a jubilados y activos de este sector que estén dispuestos a ejercer la docencia para capacitar obreros teniendo el cuenta la reducida oferta de trabajadores que tiene esta rama. El año pasado el Inefop transfirió US$ 4 millones para apoyar los distintos programas de formación que tienen en marcha trabajadores y empresarios de la construcción. El gobierno tiene previsto extender este tipo de iniciativas a otros sectores en donde exista falta de mano de obra. Este es el caso, por ejemplo, de la planta de celulosa de Montes del Plata para la que prevén brindar capacitación a trabajadores.
También en 2010 se firmó un convenio con la Cámara de Tecnologías de la Información que alcanzó a 150 beneficiarios, otro con la Cámara Metalúrgica para 120 trabajadores y otro con la Asociación de Cultivadores de Arroz para la capacitación de operarios en la utilización de nuevas maquinarias agrícolas. Dentro del sector turismo y gastronomía se capacitaron a 194 trabajadores.
Asimismo, el Inefop tiene dos programas destinados a las pequeñas empresas que tuvo el año pasado 535 beneficiarios con cursos. En el segundo semestre de 2010 se comenzó a implementar un plan de formación para empresarios y mandos medios y superior que alcanzó 108 personas.
La cifra
21% Fue lo que aumentó la recaudación entre 2009 y 2010 por aportes al Fondo de Reconversión Laboral, debido a la baja del desempleo y suba de salarios.
Aporte oficial por buena gestión
A partir de este año el Poder Ejecutivo realizará un aporte de dinero al Fondo de Reconversión Laboral (FRL) que estará condicionado al cumplimiento de un compromiso de gestión que tiene el Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (Inefop) como organismo público que opera bajo el derecho privado. Esto es además del aporte del 0,125% que hacen los trabajadores y empresarios mensualmente sobre el salario.