Aduanas hará un control selectivo a partir de 2011

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Aduanas comenzará a aplicar criterios selectivos basados en análisis de riesgo a la fiscalización de mercaderías que están depositadas en el Puerto de Montevideo a partir del segundo semestre de 2011.

Al presentar el plan estratégico 2010-2020, el director nacional de Aduanas, Enrique Canon, dijo ayer que el plan piloto que funciona en el Aeropuerto de Carrasco desde noviembre se extenderá a los demás depósitos de mercaderías del territorio, tanto portuarios como aeroportuarios.

Con el fin de realizar un control más eficiente y molestar lo menos posible al comercio exterior, se aplicarán controles selectivos, es decir, se eliminarán los fiscales que autorizan cada entrada o salida en depósitos intraportuarios.

"La entrada y salida de mercadería la controlaremos por análisis de riesgo. Cuando vaya a entrar una carga que desde el análisis de riesgo nos indica que merece ser revisada, se revisa", dijo Canon.

La determinación del riesgo se hará a través de modelos estadísticos econométricos, alimentados por bases de datos históricas que contienen antecedentes de operadores privados.

Con esos cambios previstos, la Aduana no fiscalizará todos los contenedores, sino que será informada por el privado sobre sus movimientos y controlará algunos de forma aleatoria. "Requeriremos a todas empresas privadas que nos informen de sus ingresos y egresos de mercadería. Vamos a detener y controlar solo las cargas que nos parezcan riesgosas", explicó.

Para ejemplificar, Canon dijo que, dados los antecedentes de la mercadería que viene de Colombia, "habrá que ponerle un control, porque todos sabemos que es un gran productor de droga, aunque no quiere decir que todo lo que venga de Colombia merezca riesgo". Otro caso es el de la ropa proveniente de la feria La Salada de Argentina.

De esta manera, "no habrá un aduanero para controlar algo que no tiene sentido que se controle" y los funcionarios que hoy se desempeñan como fiscales podrán dedicarse a otras tareas.

En la actualidad, se aplican controles selectivos con análisis de riesgo a la verificación de las mercaderías, que las divide en canal verde, naranja y rojo según el tipo de inspección que se le realiza. La novedad es que ahora se incorporará también a la fiscalización.

Canon también se refirió ayer a otros objetivos que apuntan a modernizar los procedimientos aduaneros, como la ventanilla única de comercio exterior, la incorporación del llamado "precinto electrónico", la digitalización de los documentos aduaneros (con eliminación del archivo en papel), su pago descentralizado y la aplicación de un nuevo código aduanero.