Líderes persiguen metas del milenio

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NUEVA YORK | THE NEW YORK TIMES,

EL PAÍS DE MADRID Y AFP

Los líderes del mundo iniciaron ayer en Nueva York una cumbre destinada a evitar que la crisis impida cumplir en 2015 los objetivos del milenio. Para lograrlo, el presidente francés propuso crear un impuesto global a las transacciones financieras.

La nube de la recesión pasó. Y aunque la recuperación sigue siendo anémica, el momento es el adecuado para revitalizar la maquinaria puesta en marcha hace 10 años para combatir la extrema pobreza, el hambre, la enfermedad y la desigualdad. "No hay proyecto global más gratificante que los Objetivos del Milenio", dijo el secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon.

Las grandes palabras y las buenas intenciones dominaron el arranque de la cumbre que reúne hasta mañana en Nueva York a los líderes mundiales, para revisar lo que va bien y lo que va mal en el proceso. Pero para alcanzar los logros marcados para 2015 -erradicar la pobreza extrema y el hambre, educación universal, igualdad entre géneros, reducir la mortalidad infantil, mejorar la salud materna, combatir el sida, fomentar una asociación mundial y sostenibilidad del medio ambiente-, hay que actuar. Como señaló el presidente del Banco Mundial, Robert Zoellick, la crisis provocó avances desiguales y retrocesos: 65 millones de hombres y mujeres adicionales cayeron en estado de pobreza en el mundo, y 1,5 millones de niños corren el riesgo de morir antes de haber cumplido cinco años en 2015.

"La fuerza de una comunidad se mide por el bienestar del más débil", reiteró el presidente de la Asamblea General, Joseph Deiss, mientras decía que el golpe de la recesión y los ajustes presupuestarios no deben ser excusa para reducir el esfuerzo al desarrollo. "No hay lugar a la indiferencia ante la miseria y el sufrimiento del otro", remachó el suizo.

PROPUESTAS. Uno tras otro, los dignatarios expusieron su fórmula para ayudar a los más vulnerables. El presidente francés, Nicolas Sarkozy, anunció un aumento de 20% de la contribución financiera de Francia al Fondo Mundial de lucha contra el sida, el paludismo y tuberculosis y retomó la idea de crear un impuesto global a las transacciones financieras. La propuesta podría incluir un impuesto en los pasajes de avión, como ya aplicó Francia, o impuestos sobre el turismo, internet o el teléfono móvil.

"¿Por qué no pedirle a las finanzas que ayuden a estabilizar el mundo?", dijo Sarkozy ."Los financiamientos novedosos, el impuesto a las transacciones financieras, podemos decidirlos aquí. ¿Por qué esperar? Las finanzas se mundializaron", comentó el mandatario galo. Adelantó que impulsará esa idea durante su año de ejercicio de la presidencia del G20 y el G8.

Rodríguez Zapatero dijo que considera "más sensata, justa y lógica" la idea de pedir "un pequeño esfuerzo" a las instituciones financieras, cuyo salvataje costó miles de millones de euros a los gobiernos durante la crisis de 2008.

El documento final de la cumbre de Nueva York, que debe ser sometido al voto de los Estados miembros de la ONU al término del encuentro, prevé incluir los financiamientos novedosos propuestos por Francia. Sin embargo, pese a que reciben el apoyo de países como España, Brasil y Noruega, estos nuevos modos de financiamiento son resistidos por otros, incluyendo Estados Unidos.

Por su parte, el presidente de Bolivia Evo Morales propuso a los demás países en desarrollo la creación de un banco mundial del Sur para romper la dependencia financiera con el Norte ya industrializado. "Sin el FMI estamos mejor que antes", dijo Morales.

avances. A pesar de los debates entre los países, hay poco desacuerdo sobre el objetivo de ONU de eliminar la pobreza. Prácticamente, ninguno de los países que se apuntó a la empresa en 2000 le encuentra fallas a la idea de erradicar el hambre, educar a los niños, mejorar la salud materna o combatir las enfermedades. Sin embargo, hay muchas críticas sobre cómo los dirigentes mundiales se ocupan de ello. Algunos lamentan la ausencia de un verdadero plan de acción. Otros, responsabilizan a los gobiernos más ricos, y al de Barack Obama en particular, por lo que dicen es un compromiso de dientes para fuera en cuanto a los objetivos sin gastar el dinero que se necesita.

ONU reconoce que sólo se podrían alcanzar realmente dos de los muchos objetivos fijados: reducir a la mitad las personas que carecen de agua potable y las que viven con 1.25 dólares diarios o menos.

Cualquier progreso se recibe muy bien, claro, pero expertos advierten que incluso esos logros podrían ocultar el hecho de que algunos de los países más pobres tienen avances considerablemente menores, o, incluso, están peor. Debido a que los objetivos se concentran en promedios mundiales, China sesga en los ingresos porque su economía ha sacado a millones de la pobreza desde 1990, el año base sobre el cual se establecieron todos los objetivos.

Examinar a los países en lo particular lleva a un panorama mucho más complicado. En Nigeria, la cantidad de personas que vive con menos de 1.25 dólares diarios dio un salto de 49% en 1990 a 77% de la población en 2008, por ejemplo; mientras que en Etiopía se redujo de 60% a 16%, según un informe nuevo del Overseas Development Institute (ODI). Asimismo, Ghana redujo el hambre en 75% para 2004, pero el problema fue de más del doble en la República Democrática de Congo.

Expertos que desmenuzan el porqué 22.000 niños mueren en todo el mundo cada día señalan que, incluso, analizar a los países como un conjunto es demasiado simplista. En el norte de Nigeria, mueren alrededor de 220 niños menores de cinco años por cada mil nacidos, o aproximadamente uno de cada cuatro, según un nuevo informe de Unicef. En el sur del mismo país, la cantidad es casi tres veces menor, cerca de 80 por cada mil nacimientos.

"El progreso siempre comienza con las personas a las que se llega más fácilmente", señaló Rudolf Knippenberg, asesor en salud de Unicef, indicando que los objetivos no se han alcanzado porque se centran más en promedios numéricos que en los más indigentes.

Nicolas Sarkozy

Presidente de Francia

Sarkozy dijo que es necesario "encontrar nuevas fuentes de financiación para la educación y la resolución de las pandemias sanitarias mundiales y la lucha contra la pobreza". Propuso adoptar una tasa global sobre las transacciones financieras.

Ban Ki-moon

secretario general onu

A cinco años de la fecha límite, se está lejos de haber cumplido las metas establecidas hace una década, según reconoció Ban Ki-moon, quien atribuyó a la crisis parte del problema. "El reloj está caminando y queda mucho por hacer", advirtió.

Evo Morales

presidente de bolivia

"Nuestra tarea es acabar con la injusta distribución, los países desarrollados deben cumplir con la ayuda al desarrollo", dijo Morales. "El sur tiene que dejar de financiar al norte", agregó el mandatario, que propuso crear un Banco del Sur.

NACIONES UNIDAS | Durante siglos la situación de los pobres del mundo había sido ignorada, pero en el 2000 los líderes mundiales se comprometieron a reducir a la mitad la pobreza extrema, asegurar que todos los niños tengan al menos educación primaria, detener y revertir la pandemia de VIH/sida, reducir en tres cuartas partes la mortalidad materna e infantil y a la mitad el número de gente sin acceso al agua potable e higiene básica. Todo ello para el 2015.

Muchos informes recientes muestran que los países más pobres, especialmente en el África subsahariana, han logrado pocos progresos, sin embargo, en ONU están convencidos que, pese a los obstáculos, podrán cumplir los objetivos fijados. "Sé que hay escepticismo, pero mi papel como secretario general es luchar contra este escepticismo y hacer cumplir este plan de acción", afirmó Ban Ki-moon. "Nadie dice que sea un plan fácil, pero puede hacerse".

El director Ejecutivo de Unicef, Anthony Lake, también afirmó que las metas pueden cumplirse, "no sólo invirtiendo más dinero, sino invirtiéndolo con más eficiencia". Esta es la conclusión del estudio "Reducir las brechas para cumplir los objetivos", que sostiene que un enfoque de equidad salvará a más niños por cada dólar.

"Hemos aprendido mucho sobre salud desde el 2000; por ejemplo, que una buena nutrición en los primeros dos años de vida puede evitar el retraso de crecimiento que afecta a casi 200 millones de niños y niñas del mundo en desarrollo", señaló Lake.

"Estamos convencidos de que los Objetivos para el Desarrollo del Milenio pueden cumplirse, incluso en los países más pobres, con un compromiso renovado, una implementación efectiva y una acción colectiva intensificada por parte de todos", afirma por otra parte el documento que será adoptado por los mandatarios al cierre de la cumbre y que incluye acciones específicas para lograrlo. AP