Más Internet y celulares pero con desigualdades

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XIMENA AGUIAR

El Índice de Oportunidades Digitales creció de 0,45 en 2003 a 0,59 en 2007 con la expansión del celular y la banda ancha. Persisten grandes desigualdades: Artigas, Rivera, Cerro Largo y Treinta y Tres están en desventaja en el acceso a Internet.

El Observatorio Social del Ministerio de Desarrollo Social recopiló los datos sobre tenencia de celulares, computadora, acceso a Internet y otros referentes al acceso a tecnologías de la información y la comunicación, debido a "la creciente importancia de estas tecnologías y su incidencia en el bienestar de los uruguayos", según declaró el director del observatorio, Francisco Terra. De los datos, provenientes de la Encuesta Continua de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE) de 2007, se desprenden las diferencias entre departamentos.

En Montevideo, 75,2% de los hogares tiene celulares, mientras que en Tacuarembó poco más de la mitad lo tiene, un 52,13%. También se relevan importantes expansiones, por ejemplo en Rivera, que pasó de 24,74% a 57,8% de los hogares con celular entre 2006 y 2007. En localidades pequeñas y zonas rurales también hubo un importante crecimiento, pasando de 38,7% de los hogares en 2006 a 61,31% en 2007.

En la capital 37,92% de los hogares tiene computadora, mientras que en Artigas está presente en 11,27% de las familias. Junto con Cerro Largo, Rivera y Treinta y Tres, son los departamentos con porcentajes menores tanto de tenencia de computadoras como de conexión a Internet, que en Montevideo llega a 23,87% de los hogares mientras que en Cerro Largo a 5,51%.

El Observatorio también incluye la evolución del Índice de Oportunidades Digitales, calculado por la Ursec, que pasó de 0,45 en 2003 a 0,59 en 2007. El índice mide oportunidad de acceso, infraestructura y utilización, en base a datos como las tarifas de servicios en relación a los ingresos per cápita y la extensión de los servicios.

Por su parte, un análisis del INE señala que las desigualdades en el acceso a las tecnologías de la información es explicado en gran parte por la desigual distribución del ingreso. No obstante, "entre los años 2004 y 2006 se observa que se ha reducido la brecha de acceso a las TIC entre los dos extremos de la distribución del ingreso", señala.

Por ejemplo, la tenencia de PC en el hogar era de 1,9% en los hogares pertenecientes al decil (la décima parte) más pobre de la población y de 62,3% en los pertenecientes al decil más rico (33,3 veces más) en 2004, mientras que en 2006 pasó a estar en 3,4% de los hogares del decil más pobre y en 65,8% de los hogares del decil más rico (19,2 veces más). El análisis del INE señala además que las diferencias de edad también marcan una brecha importante en el uso de las tecnologías de la información.

Más allá del acceso, algunas primeras evaluaciones sobre el uso intentan medir la capacidad de utilizar herramientas como Internet de forma calificada. "La cantidad de personas que declara no saber inglés es un indicador bastante desalentador sobre el dominio de internet por los uruguayos, pues sus capacidades de explotar y explorar la web están seriamente limitadas. No obstante, la diversidad de usos para los cuales es utilizado internet y la frecuencia de utilización son buenas señales de dominio", añade el estudio del INE.

75,2% Es la proporción de hogares en Montevideo que tienen un teléfono celular. En Tacuarembó el guarismo es del 52,13%.

39,7% Es la proporción de hogares en Montevideo que tiene una computadora. En Artigas la poseen sólo uno de cada 10 (11,2%).

El Índice de Oportunidades Digitales es elaborado por la Unidad Reguladora de los Servicios de Comunicación (Ursec) y está compuesto por tres categorías.

En la primera, Oportunidad, se mide el porcentaje de población cubierta por telefonía móvil celular, tarifas de acceso a Internet y tarifas de telefonía móvil. En Infraestructura se evalúa la proporción de hogares con línea de telefonía fija, suscriptores a telefonía móvil, con acceso a Internet y con computadoras, entre otros. Por último, en utilización se analiza la proporción de individuos que usan Internet y los suscriptores de banda ancha en suscriptores de Internet fijo y móvil.

En 2003 el índice fue de 0,41, en 2004 de 0, 45, en 2005 de 0,47, en 2006 de 0,52 y en 2007 de 0,59.