Los jueces piden más autonomía al Poder Judicial

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EDUARDO DELGADO

Tras dos períodos consecutivos, hoy deja la presidencia de la Asociación de Magistrados (AMU) la jueza penal Anabella Damasco, quien lamentó que el gobierno no respondió sobre un proyecto de ley que esa gremial presentó y daba mayor autonomía al Poder Judicial (PJ), más allá del compromiso previo del presidente Tabaré Vázquez en ese sentido.

Damasco estuvo al frente de esa gremial desde el inicio de esta administración, en la que hubo cuestionamientos públicos al Poder Judicial (PJ) como no se habían dado desde el retorno a la democracia. Destacó que el presupuesto quinquenal del PJ votado por el Parlamento fue satisfactorio y que durante su gestión se intentó atender fundamentalmente la independencia, "porque un PJ independiente y jueces independientes es cuestión esencial para el Estado de Derecho y para el pleno ejercicio de los derechos fundamentales".

La magistrada explicó que esta postura no busca rehuir a "la crítica pública, ni ser indiferentes o extraños a la sociedad cuyos valores conocemos y están reflejados en la Constitución". Para Damasco, "más allá de que los Jueces estemos preparados para soportar las críticas, hemos intervenido enérgicamente porque no es saludable para la democracia que bajo el pretexto de esas críticas se realicen presiones sutiles y algunas que no lo han sido".

pago. Damasco recordó que las retribuciones, al igual que los recursos para gastos de funcionamiento y creaciones de cargos del PJ dependen del sistema político y destacó que el trámite del presupuesto quinquenal "terminó satisfactoriamente, no sólo en lo salarial, sino en cuanto a otras necesidades del PJ". Pero eso, no ha significado que "los jueces uruguayos dejen de ser los peores retribuidos en el continente y quizás en el mundo, lo cual es un mal síntoma de la consideración que se tiene para el PJ".

La jueza dijo que en la reunión que la directiva de la gremial tuvo con Tabaré Vázquez, el presidente les ratificó su compromiso y disposición al análisis de cualquier propuesta a fin de consagrar un mecanismo que garantizara la independencia económica del PJ.

Tras ese encuentro, la AMU le hizo llegar al mandatario un proyecto de reforma legislativa que dotaría al PJ de mayor grado de autonomía financiera así como un avance en la inalterabilidad de las retribuciones de los jueces. "Lamentablemente no tuvimos ninguna respuesta antes ni después de resolverse la situación del IRPF", indicó Damasco.

La gremial confiaba en concretar esa reforma. "Sin embargo, esa voluntad, no se plasmó y dentro de pocos días, se habrá cerrado la última posibilidad de este período parlamentario de avanzar en este sentido", afirmó la jueza. "Es cierto que la independencia judicial no pasa solamente por lo económico, pero es un indicador internacionalmente válido. Una vez más, vimos postergada esta necesidad", añadió.

RENDICIÓN. Damasco rememoró que para la última Rendición de Cuentas de este período el Poder Ejecutivo como ambas Cámaras "no acompañaron" las mejoras salariales ni jurisdiccionales planteadas por la SCJ (como la creación de un Tribunal de Apelaciones en lo Penal y otro de Trabajo); y "tampoco fueron apoyadas las que no tenían costo".

Empero, Damasco aclaró que "en Diputados se entendió prioritario (por todos los partidos políticos) y a raíz de una comparecencia de la Asociación de Funcionarios, que el personal administrativo y auxiliar ingresara por concurso abierto". Para la AMU esa iniciativa "impone reglas de gestión, olvidando las facultades constitucionales de la SCJ, es preocupante. Así lo hicimos saber en el Senado".

Según la saliente presidente de AMU, el estatuto de los Jueces, su ingreso, y la carrera judicial "también hacen a la independencia". "En el plano interno, la Constitución otorga la máxima discrecionalidad a la SCJ incluso para descender (por razones de mejor servicio) a un Juez sin debido proceso (lo que afortunadamente nunca ha sucedido). En materia de ascensos, la discrecionalidad de la SCJ ha sido reglamentada desde hace unos 20 años, fruto de la iniciativa y el trabajo de anteriores directivos de AMU", remató.