IMM acelerará el retiro de 1.000 funcionarios en próximos 3 años

EDUARDO BARRENECHE

El retiro progresivo de 1.000 municipales para renovar la plantilla es una de las medidas incluidas por el intendente Ricardo Ehrlich en el mensaje presupuestal enviado ayer a la Junta Departamental.

Esta decisión procura disminuir el impacto que sufre el trabajador cuando se retira en forma abrupta de su actividad laboral y también busca minimizar las consecuencias del retiro en el funcionamiento de la comuna.

El sistema expresa que el funcionario que se acoja al programa se jubilará después de tres años. Es decir, se trata de un retirado graduado.

En el primer año dejará de cumplir un 25% de su jornada laboral; un 50% en el segundo año y en el tercer y último realizará sólo el 25% de su tiempo de trabajo.

Este no es el único plan vinculado a funcionarios con causal jubilatoria que aplica la Intendencia. En 2005, la comuna lanzó un plan de retiro incentivado que abarcaba a 1.700 trabajadores. En ese momento, la IMM tenía 8.400 empleados.

Durante los últimos tres años, se jubilaron 1.200 empleados de la IMM. Sin embargo, en 2007 ingresaron otros 700, lo cual lleva a que la plantilla del Municipio ronde los 8.100 funcionarios. "Aquellos trabajadores que se acojan a este sistema se les retirará de la labor ejecutiva y luego enseñarán a los que ingresen para ocupar sus puestos", dijo a El País el director de Recursos Humanos del Municipio, Pablo Anzalone.

El plan de retiro enviado al cuerpo deliberativo -el presupuesto deberá ser aprobado antes de 90 días- no establece en forma expresa que éste deberá ser obligatorio para aquellos funcionarios con causal jubilatoria, aunque la reglamentación del decreto sí podrían incluir esa condición.

El prosecretario general del Municipio, Jorge Rodríguez, afirmó que, al realizar una menor carga horaria, el trabajador tendrá un descuento equivalente por parte del Banco de Previsión Social (BPS).

En breve, el intendente Ricardo Ehrlich solicitará entrevistas con el presidente de la República, Tabaré Vázquez, y con el presidente del BPS, Enrique Murro, ya que el sistema requiere normas laborales y su aplicación podría extenderse a todo el país. Sin embargo, Rodríguez aclaró que el plan se propondrá en Montevideo porque "es nuestro ámbito" jurisdiccional.

En el mensaje presupuestal, la comuna también incluyó una norma que establece una reestructura en los Casinos Municipales. Esta repartición, que perdió US$ 15 millones durante la gestión del intendente Mariano Arana, cerró 2007 con un "pequeño margen", dijo a El País el intendente capitalino Ricardo Ehrlich.

La intención del jefe comunal es fomentar los retiros de la plantilla de los Casinos; eliminar cargos y ajustar otros puestos. Además, la reestructura creará la carrera de operador profesional de juego. Estos cambios responden al convenio laboral firmado recientemente entre Ehrlich y los gremios de los Casinos Municipales, dijo Rodríguez.

El paquete de normas enviadas por Ehrlich a la Junta también otorgan derechos a las parejas concubinarias de los trabajadores municipales, las cuales podrán beneficiarse de los mismos derechos que las uniones formalizadas. Uno de estos derechos es la extensión del seguro de salud. Meses atrás, la Intendencia también admitió que estos beneficios alcancen a las parejas del mismo sexo.

El mensaje del Municipio incluye la creación de una gerencia de mantenimiento de toda la flota de la Intendencia. Se tratará de un cargo de carrera.

El cometido de este gerente es centralizar el control del funcionamiento y el mantenimiento de todos los autos, camiones, camionetas y maquinaria vial que ahora se encuentran distribuidos en varios servicios, dijo el director Anzalone a El País.

Según el jerarca gubernamental, esa medida permitirá optimizar la compra de repuestos, racionalizar el uso de los vehículos, disminuir los gastos en reparaciones en talleres externos y aumentar la capacidad de trabajo de los mecánicos de la Intendencia.

La comuna también pretende instrumentar una reestructura del sistema inspectivo con el objetivo de "jerarquizar" esa función, dijo el prosecretario Rodríguez. Estos cambios abarcarán las oficinas de Inspección General, Inspección Alimentaria e Inspección de Uso de Suelos, entre otras. El objetivo del Municipio es que estas áreas reciban una mayor capacitación técnica; ingreso de nuevos trabajadores; aplicar una mayor tecnificación de la tarea y cambios escalafonarios.

Ancianos. El paquete de normativas enviadas por el ejecutivo municipal a la Junta Departamental también incluyen una serie de exoneraciones de la Contribución Inmobiliaria para pensionistas de escasos recursos. Según el Municipio, en el presupuesto del próximo año no habrá un incremento de la presión tributaria.

El director de Recursos Financieros de la comuna, Enrique Cabrera, dijo ayer que los jubilados tendrán un beneficio de hasta un 100% si sus viviendas tienen un valor real menor a $ 312.000 (US$ 15.000) y el núcleo familiar percibe menos de $ 8.000. En tanto que aquellos pasivos cuyas viviendas valgan menos de $ 450.000 (US$ 22.500) y ganen hasta $ 9.000 aproximadamente) recibirán exoneraciones de un 50% de la Contribución Inmobiliaria.

El mensaje de la IMM incluye una plan de readecuación tributaria que otorga beneficios y exoneraciones a morosos. Este "congelará" la deuda de 60.000 padrones y si sus propietarios pagan en fecha en los próximos meses, la comuna capitalina les permitirá concretar un convenio para financiar el incumplimiento.

El jueves 26, durante un llamado a sala, el director Cabrera explicó a los ediles los alcances del nuevo reaforo de la ciudad de Montevideo. Durante la presentación, el jerarca municipal señaló que sólo el 3,76% (15.040) de los 400.000 padrones de Montevideo recibieron incrementos en la Contribución Inmobiliaria en más de $ 20.000. Y el 96,24% (384.360) enfrentó aumentos o no sufrió suba de ese tributo, agregó.

Con respecto al comportamiento de contribuyentes en mayo de este año cuando comenzaron a recibir las facturas de Contribución, Cabrera dijo que la morosidad fue del 26%.

El plan del Municipio incluye reliquidaciones de adeudos de patente de rodados, adicional mercantil y bienes funerarios; porcentajes de bonificaciones que van desde un 30% a un 40%; plazos de pago hasta en 48 cuotas y descuentos por pago contado.

Una tasa de 8 centésimos por bolsa de nylon cobrará la comuna a los fabricantes de estos productos con el objetivo de financiar la recolección de este material y desestimular su utilización por parte de los montevideanos, ante los severos daños ambientales que provocan. El gravamen incluye a envases de plásticos.

El cobro de dicha tasa fue incluida en el mensaje presupuestal que envió ayer el intendente Ricardo Ehrlich a la Junta Departamental.

El director de Desarrollo Ambiental de la IMM, Néstor Campal, señaló que estas políticas procuran generar un mecanismo para disminuir la cantidad de bolsas de nylon que circula por Montevideo.

El impacto ambiental de las bolsas es de significación: una bolsa necesita entre 30 y 40 años para degradarse. Por eso, la IMM estimulará el uso de bolsas de papel en los supermercados. O que los montevideanos regresen a los tiempos de la "chismosa".

Campal relató que el problema actual es que esas bolsas no tienen valor de reciclaje, lo cual genera que ningún hurgador las levante. Ello lleva a la Intendencia a establecer un valor mínimo para pagar el costo que genera su recuperación.

"Las bolsas de nylon obstruyen el saneamiento, ensucian calles, playas, arroyos y hasta se ven en los árboles ubicados en las márgenes" de los cauces de agua del departamento, dijo.

Con las lluvias, las bolsas son arrastradas hacia el puerto de Montevideo y allí se enredan en las hélices de las embarcaciones. Ello llevó a que la Administración Nacional de Puertos (ANP) adquiriera una embarcación para extraer bolsas de la bahía.

La normativa municipal establece que aquellas fábricas de bolsas que reciclan parte de su producción queden exoneradas de pagar parte de la tasa. Es decir, si por cada 1.000 bolsas que fabrican, reciclan 400, sólo pagarán el impuesto por las 600 restantes.