E. BARRENECHE / S. KANOVICH
Un fondo rotativo de US$ 40 millones será solicitado por las intendencias al presidente Tabaré Vázquez a fin de enfrentar una caída de la recaudación por la crisis. Los recursos saldrán de Rentas Generales.
El Congreso de Intendentes decidió ayer en Paysandú solicitar al Poder Ejecutivo la creación de un sistema financiero que les permita superar las bajas de la recaudación.
Varias intendencias se encuentran en problemas para pagar los aguinaldos en este mes o para enfrentar los pagos al Estado de deudas generadas durante administraciones anteriores. Algunos municipios, incluso, también consideran que enfrentaron gastos causados por la sequía.
En una sesión en comisión general -donde no se levantaron actas y no hubo presencia de funcionarios- los intendentes discutieron por momentos en forma muy intensa para acordar un sistema de uso de ese fondo. Se analizó la posibilidad de que la Intendencia de Montevideo utilice US$ 10 millones de los US$ 40 millones.
La propuesta municipal, que cuenta con la receptividad del presidente Vázquez, podría contar con un adicional de otros US$ 10 millones. Estos recursos también serán distribuidos en función de la población.
Este fondo será reembolsable y rotatorio. Además, las intendencias podrán optar por sacar el dinero y luego pagarlo durante un período de tiempo o comenzar a abonar partidas y el fondo utilizarlo como reserva para un imprevisto.
La delegación del Congreso de Intendentes -integrada por el presidente de ese organismo Juan Giachetto (Florida), Guillermo Besozzi (Soriano) y Tabaré Viera (Rivera)- se entrevistará con Vázquez el próximo lunes para presentarle la propuesta.
DISCUSIÓN. Buena parte de la reunión de ayer del Congreso de Intendentes se llevó la discusión acerca de la forma de distribución del fondo de financiamiento.
Se trabajó en régimen de comisión general hasta acordar que se respeten los porcentajes estipulados en el Fondo de Desarrollo del Interior para las intendencias del interior y que se fije para la capitalina una partida fija. De esta manera, explicó el intendente de Paysandú, Julio Pintos, se relativiza el peso que tendría Montevideo y se beneficia al resto del país.
Tal porcentaje dependerá del monto total del fondo, que deberá ser estudiado por la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) y el Ministerio de Economía, en base a los recursos disponibles en el gobierno central.
El jefe comunal sanducero, que ayer presidió el Congreso de Intendentes, explicó a El País que se continuará ajustando la propuesta, que será presentada al presidente Tabaré Vázquez, quien ya mostró receptividad por la misma.
La idea es que el fondo esté disponible "lo antes posible para que cada intendencia pueda emplear ese dinero para ir equilibrando su necesidad financiera", dijo Pintos.
"La idea es que el fondo pueda transformarse en una herramienta permanente; si tenemos la voluntad de devolver, también se puede volver a usar", expresó.
Indicó que el fondo supone la creación de "una herramienta que hasta ahora no existía; las intendencias no podían acceder a un fondo de financiamiento porque estaba todo rigurosamente controlado por la Constitución, la Ley Orgánica y el Banco República. Ahora crearemos un instrumento muy potente para las intendencias y el congreso asume una responsabilidad institucional fuerte en este tema".
El jefe comunal, que propuso la realización de la 72ª sesión plenaria del Congreso de Intendentes en Paysandú para celebrar los 146 años desde que fue declarada ciudad, dijo que el fondo evitará que el período electoral sea impedimento para los municipios o se preste a especulaciones con los recursos.
Pintos destacó que los acuerdos entre los intendentes y el Poder Ejecutivo se están realizando con "transparencia" y expresó que ha mejorado cualitativamente la gestión municipal, ya que "no se permite" a las intendencias que dejen de pagar a las empresas públicas.
Comunas podrán usar fondo para cubrir antiguas deudas
Ayer, en el Congreso de Intendentes, se definió que cada intendencia podrá definir el uso que le da al fondo reembolsable, de modo de ir equilibrando sus finanzas.
Este dinero podrá ser destinado a obras hasta el pago de deudas anteriores, explicó a El País el intendente de Paysandú, Julio Pintos.
El intendente sanducero dijo que el endeudamiento de las intendencias es "real", pero que "es producto de administraciones anteriores porque seguramente la deuda de este período es menor", aseguró aludiendo en parte a la situación de la intendencia sanducera, que figura como una de las más comprometidas. "(El endeudamiento) viene de años atrás. Cuando una intendencia tenía problemas dejaba de pagar a las empresas públicas, al BPS y al BROU. No aportaban los fondos de la Caja Nacional de Trabajadores haciendo apropiación indebida de esos recursos como pasó en muchas intendencias", subrayó.
El municipio de Canelones, por ejemplo, se queja de haber pagado en estos cuatro años cerca de US$ 30 millones por deudas generadas en las administraciones de José Andújar (Partido Nacional) y Tabaré Hackenbruch (Partido Colorado).
El intendente Yamandú Orsi dijo que esas deudas afectan el plan de obras.
Evitando críticas
En el Consejo de Ministros del lunes 25 de mayo, el presidente Tabaré Vázquez afirmó que ha brindado la mayor ayuda financiera a las intendencias, entregándole partidas de Rentas Generales.
Vázquez dijo que estaba dispuesto a aumentar la ayuda si todo el sistema político respaldaba esa decisión, porque no quería recibir críticas por haber aumentado el gasto del Estado.