El presidente del Codicen ofrece su renuncia; Secundaria sigue rebelde

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PILAR BESADA

El desacuerdo con Secundaria por un plan de autonomía de los centros educativos llevó ayer al presidente del Codicen a poner su cargo a disposición. El sindicato de profesores amenaza con no iniciar las clases por el avance del plan.

El proyecto que presentó en el Consejo Directivo Central (Codicen) el representante del Partido Nacional, Daniel Corbo, generó una fractura al interior de la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP), luego de que el Consejo de Educación Secundaria (CES) se opusiera públicamente al plan que aprobó la mayoría del Codicen.

Tras una serie de reuniones entre las autoridades de la educación durante la mañana y la tarde de ayer, cerca de las 19.30 horas el presidente del Codicen, José Seoane, dijo que su "contribución a consolidar un acuerdo al interior de la ANEP" era poner su cargo "a disposición del presidente de la República".

Seoane dijo que había "trabajando intensamente en la construcción de un gran acuerdo nacional en materia educativa", y que había hecho su "mejor esfuerzo para reunir a la ANEP en torno a un plan de cambios conjunto". Seoane consideró que éste es "un momento difícil", porque "no se está logrando una unión" en la ANEP.

El jerarca agregó que poner su cargo a disposición es la "herramienta" que utiliza para "contribuir a la construcción de un acuerdo", y que no pierde su "esperanza en que el acuerdo se logre". Seoane agregó que el Codicen resolvió ir a un cuarto intermedio de 48 horas, luego del cual se reunirá nuevamente con Secundaria.

Seoane dijo que había hablado con el ministro de Educación y Cultura, Ricardo Ehrlich, para comunicarle su decisión, y que el presidente José Mujica estaba al tanto de ella. Mujica regresará del viaje oficial a México el sábado.

La discrepancia con Secundaria se centra en el plan de mejora educativa Promejora, que plantea otorgar mayor autonomía a los centros educativos.

El de Seoane no sería el único cargo que se puso a disposición del presidente ayer. Fuentes del MPP señalaron que en el Ministerio de Educación y Cultura otra autoridad puso su cargo a disposición de Mujica.

Apoyos. En la mañana de ayer, Seoane estuvo reunido con la directora general de Secundaria, Pilar Ubilla, y con el consejero de Secundaria, Fernando Tomeo (ambos del MPP y propuestos por el Poder Ejecutivo), para intentar llegar a un acuerdo sobre el proyecto. Sin embargo, Ubilla y Tomeo se mantuvieron firmes en su oposición al plan.

Para la reunión de la tarde con el Codicen, los consejeros de Secundaria tenían pensado presentar un documento en el que justificaban su postura de rechazo al Promejora. Sin embargo, al inicio de la reunión, Seoane comunicó que pondría su cargo a disposición del presidente, ante lo cual las autoridades de Secundaria solicitaron un cuarto intermedio de 48 horas para analizar la situación.

Según manifestaron fuentes de la ANEP, Seoane en ningún momento planteó en el Codicen la destitución de las autoridades de Secundaria.

Ubilla y Tomeo son militantes orgánicos del MPP y ayer recibieron el apoyo de esa fuerza política en su postura de rechazo al Promejora (ver página A7). En tanto, legisladores del MPP negaron su apoyo a Seoane, quien no tiene participación orgánica en el sector y al que consideraron más "mujiquista" que del MPP.

Seoane, que fue decano de la Facultad de Humanidades de la Universidad de la República, cuenta con el apoyo del ministro Ehrlich, también del MPP.

El lunes, Ehrlich dijo que seguiría "de cerca" el conflicto en la ANEP, y que "en un contexto de construcción de acuerdos esto configura una situación de alarma". Ehrlich se enteró de la postura desafiante de Secundaria el lunes durante una reunión con la bancada de senadores y diputados del Frente Amplio.

En octubre, Ehrlich impulsó, junto al senador nacionalista Jorge Larrañaga, un acuerdo nacional en educación, que se votó en el Senado.

Sindicato. La Federación Nacional de Profesores de Enseñanza Secundaria (Fenapes), insistió ayer en su rechazo al programa de mejora educativa Promejora. El presidente de Fenapes, Walter Zunino, afirmó a El País que se manejan varias "medidas" si el plan continúa avanzando, como la suspensión de los exámenes o la paralización del inicio de cursos en 2012.

Fenapes considera que el plan se inspira en el modelo chileno, y que tiene características "neoliberales". A pesar de que en 2012 se aplicará un plan piloto en solo 20 centros, Zunino indicó que "el tema no es el tamaño sino lo que el proyecto implica".

El dirigente agregó que la disidencia entre el Codicen y Secundaria con respecto al Promejora "no es nueva". Según Zunino, "Secundaria había planteado una cantidad de reparos hace meses".

El conflicto entre Secundaria y Codicen se explicitó la semana pasada, cuando Secundaria debía comunicar a los centros educativos la apertura de las inscripciones al Promejora.

Secundaria finalmente colgó en su página web la resolución del Codicen que solicita la difusión del llamado, pero aclaró que "no comparte las orientaciones generales del proyecto".

Hasta el viernes 18 están abiertas las inscripciones para que los centros educativos sean parte del Proyecto de Fortalecimiento de las Instituciones para la Mejora Educativa (Promejora).

El plan busca "generar grados crecientes de autonomía pedagógica y de gestión a los institutos de enseñanza", según se indica en el presupuestal de Administración Nacional de Educación Pública (ANEP).

Esta "nueva visión" supone "otorgar espacios para la diversidad y la contextualización", y pretende "cuestionar el mito de que la homogeneidad construye equidad" en el sistema educativo.

El plan de mejora educativa dependerá de cada centro, y probablemente incluya la capacitación de los docentes en los aspectos específicos que requiera el centro o cursos para los alumnos en las áreas que se detectaron como deficitarias.

El año que viene, 20 centros educativos (tres de Primaria y 17 de UTU y Secundaria) formarán parte de este plan piloto. Los centros serán seleccionados de forma que representen diferentes zonas del país y rendimientos educativos.

Entre febrero y abril de 2012, los centros seleccionados deberán realizar una autoevaluación institucional. En mayo realizarán el Plan Estratégico de Mejora Educativa. Entre junio y noviembre se implementará el plan de mejora y cada centro diseñará un sistema de monitoreo y evaluación del plan. En noviembre y diciembre se realizará un análisis del proceso y se puede reformular el plan de mejora.

El proyecto fue presentado en el Consejo Directivo Central (Codicen) de la ANEP por el representante del Partido Nacional, Daniel Corbo, y fue aprobado con el voto del presidente del organismo, José Seoane, y de los consejeros de los sindicatos de docentes, Néstor Pereira y Teresita Capurro. El único voto en contra fue el de la consejera Nora Castro.