FEDERICO CASTILLO
El INAU promoverá que las familias con intenciones de adoptar puedan acceder a la tenencia del bebé aún antes que la Justicia dicte sentencia. La idea es que de ahora en más las cuidadoras tengan a su cargo niños más grandes o adolescentes.
La propuesta forma parte del abanico de modificaciones a la ley de adopciones que está a estudio del Parlamento. Lo que busca es instalar un régimen de tenencia preadoptiva para agilitar el tiempo, siempre lento, que pasa entre que una familia se postula como adoptante y logra acceder efectivamente a la tenencia de un niño.
Además con esto se procura evitar situaciones desagradables como la que ocurrió el miércoles pasado en Canelones, cuando la familia de cuidadores que tenía a su cargo una niña de 16 meses, se resistió a entregarla a los padres seleccionados para adoptarla.
El vicepresidente del Instituto del Niño y el Adolescente del Uruguay (INAU), Jorge Ferrando, explicó que lo que proponen es que "se habilite que los niños pequeños pasen a una familia del registro de adopciones mientras se desarrolla el juicio" de adopción.
"Que este vínculo del primer año de vida, que actualmente se da con una familia de cuidadores, en realidad pueda hacerse con una familia que esté dispuesta a adoptar", señaló, pero aclaró que los padres adoptantes también deben estar dispuestos a "asumir el riesgo de que quizá el juez luego determine otra cosa".
"Esa familia sabrá si acepta correr el riesgo", puntualizó Ferrando, que destacó que durante el proceso de adopción puede ocurrir que aparezcan en escena parientes biológicos del menor a reclamar su tenencia.
De todas formas, destacó que se procurará que siempre se trate de situaciones en las que hay una "alta probabilidad" de que las adopciones se terminen concretando sin problemas.
Plazos. El tema de las demoras y trámites burocráticos que rodean a la adopción volvió al primer plano a raíz del caso de Canelones, donde una niña estuvo a cargo de cuidadores del INAU más de un año y medio antes de ser ubicada en una familia adoptiva; aún cuando en estos casos la demanda de padres queriendo adoptar siempre supera a la cantidad de niños en condiciones de ser adoptados.
Entre el INAU y la Justicia se han cruzado responsabilidades sobre el tema de los plazos que se exceden más allá de lo razonable. Y la propuesta busca poner el asunto en equilibrio.
"Así como el INAU tiene un plazo (que es de 45 a 90 días para sacar a los niños recién nacidos de los hogares del organismo y evitar así que queden institucionalizados), que ese mismo plazo corra para el juez, si el juez no pudo tomar una decisión, bueno, que habilite a que el INAU lo entregue a una familia del registro de adoptantes, en un régimen de tenencia preadoptiva", señaló Ferrando.
El jerarca del INAU aclaró que de esta manera no se eliminará la figura de las cuidadoras o "madres sustitutas", sino que se le dará otro enfoque.
"Para nosotros cumplen un papel muy importante y en estos casos, lo enfocaríamos fundamentalmente para el cuidado de niños y adolescentes y no tanto de los niños más pequeños que son los más demandados. La inmensa mayoría de los que quieren adoptar quieren adoptar bebés hasta el año, a lo sumo hasta los dos años", destacó.
Actualmente hay unas 60 familias inscriptas en el registro de adoptantes y unas 200 más que recién iniciaron los trámites. En los hogares del INAU hay 120 niños, pero no todos en condiciones de ser dados en adopción. En proceso judicial de adopción hay en este momento unos 40 niños.
Reunión. Ayer la familia sustituta de la niña de Canelones se reunió con Ferrando para plantear que el organismo reconsidere su decisión y le reintegre la tenencia de la menor. Eso no está en los planes. "Si hubiera una reconsideración debería ser en el terreno judicial y no del INAU", afirmó Ferrando.
74 casos en 2011
Durante el año pasado se registraron 74 adopciones, bastante más que en el 2010 (29), un año que el propio Ferrando reconoció como "desastroso" en ese sentido. El funcionario del INAU lo atribuyó a que en el 2010 fue el primer año de aplicación de la ley de adopciones.