Critican reclamo presupuestal de ANEP

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PILAR BESADA

La comparecencia de las autoridades de ANEP en el Parlamento no conformó a diputados de la oposición, para quienes la solicitud de dinero no estuvo "debidamente fundamentada, fue "ambigüa" y le faltó "especificar los resultados".

En su mensaje de Rendición de Cuentas, la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) solicita un monto incremental de $ 3.798 millones para 2012, de los cuales $ 2.989 millones se destinarían al pago de servicios personales y $ 799 millones a gastos corrientes y suministros.

Por otro lado, la propuesta que elevó el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), le otorga $ 973 millones incrementales a la ANEP en 2012, es decir, un monto que no llega a la tercera parte de lo que solicita ANEP y que apenas alcanza para cubrir el déficit actual del organismo.

Ayer los integrantes del Codicen y de los diferentes subsistemas de la ANEP concurrieron a la Comisión de Presupuesto integrada con Hacienda de la Cámara Baja para fundamentar su solicitud presupuestal.

Durante casi tres horas, las autoridades educativas explicaron todos los programas y planes que llevan adelante los diferentes consejos, en una exposición de una "amplitud desmesurada" según el diputado nacionalista Pablo Abdala.

Luego, los jerarcas de la educación explicaron cada punto de su solicitud presupuestal.

Según Abdala, las autoridades "no fundamentaron debidamente" su propuesta, y "a pesar de la extensa intervención de la delegación, no hubo una justificación muy clara o contundente".

El diputado afirmó que "a pesar de que hubo un esfuerzo presupuestal importante, todos los indicadores señalan que en cuanto a calidad educativa, no solo el país no evoluciona sino que se retrasa".

"Y después las autoridades de la enseñanza vienen a solicitar un incremento presupuestal por lo menos tres veces mayor al que propone el gobierno, y sin embargo no advertimos de qué manera van a hacer lo que dicen que van a hacer", comentó Abdala.

El diputado señaló, por ejemplo, que la ANEP pide $ 456 millones para cubrir el "aumento de matrícula y cobertura", sin embargo, según Abdala "no fue dicho de qué manera piensan hacer esa incorporación de miles de personas al sistema educativo".

Por su parte, el diputado colorado Germán Cardoso, que también participó de la Comisión, comentó que "lo que más preocupa" es que "no está desarrollado el criterio entre la calidad de los resultados y la cantidad de dinero que se pide". Cardoso agregó que "se sigue pidiendo más dinero, se siguen creando más gastos y no están a la vista los resultados de toda esa asignación de dinero".

Como ejemplo, Cardoso planteó que "se piden partidas de dinero para solucionar el tema de los secretarios liceales, pero no se establece en qué situación están o cómo se va a resolver el problema. Piden dinero para tomar más porteros, pero no se especifica cuál va a ser la relación de contratación, si van a ser empleados públicos o no", manifestó el diputado de Vamos Uruguay. "El planteo es un tanto ambigüo, no hay especificación exacta del resultado de la aplicación de las partidas de dinero que están pidiendo", agregó.

El diputado nacionalista Jorge Gandini coincidió en que el planteo de ANEP fue pobre. "Trajeron una serie de propuestas generales que no convencen en cuanto a su destino", manifestó. "Además, se hace imperioso que el debate presupuestal de la enseñanza comience a darse en torno a resultados, es decir, dinero para qué", agregó Gandini.

El diputado señaló que actualmente, el presupuesto para la ANEP representa el 20% del presupuesto total del Estado, ya que en 2011 se destinarán a la educación unos US$ 2.000 millones en un presupuesto total de US$ 10.000 millones.

De todos modos, Gandini señaló que su partido "se comprometió a trabajar con la bancada de gobierno para reasignar recursos". El legislador señaló que, si bien "es imposible" alcanzar el monto que pide ANEP, "se puede priorizar alguno de los programas y buscar una reasignación de recursos dentro del presupuesto quinquenal".

Gandini señaló que priorizaría el programa de profesores cargo (para que los docentes se radiquen en un solo centro educativo), que cuesta unos $ 200 millones, así como los 15 programas de innovación educativa, para los que se solicitan $ 13 millones.

Sin embargo, el diputado del Frente Amplio Alfredo Asti afirmó que "el criterio es no incrementar el déficit", por lo que ANEP recibirá estrictamente lo definido por el MEF. En cuanto a una posible transposición de rubros de otros organismos, Asti fue escéptico. "¿De dónde vamos a sacarlos? ¿Para darle a educación le vamos a sacar a salud o a seguridad? Son todas áreas priorizadas", indicó.

Asti indicó que "existe una decisión del Poder Ejecutivo de que esta Rendición debe ser muy responsable, teniendo en cuenta el leve incremento del déficit fiscal y una situación internacional de mayor incertidumbre".

En 2010, el 23% de los liceales de 1° a 4° año repitió el año, según informó ayer Últimas Noticias. Esto implica un leve descenso de la repetición (de 0,14% con respecto a 2009), y significa que 37.940 de los 166.598 alumnos de 1° a 4° año de Secundaria no promovieron el año en 2010.

La directora general del Consejo de Educación Secundaria, Pilar Ubilla, dijo a El País que esos datos "están disponibles desde hace un mes", pero que "ahora que se viene esta movida por la imputabilidad, se publican".

Según Ubilla, es un momento oportuno "para mostrar las dificultades que tenemos con los chicos".

La jerarca también se refirió a la encuesta del Ministerio del Interior que reveló que la mayoría de los jóvenes quieren ser narcotraficantes cuando lleguen a adultos.

"Quiero saber de dónde salen esos datos", afirmó Ubilla, y dijo que este tipo de noticias "son malas para los chicos".