Cajas de Auxilio: evaluarán mantener sus beneficios

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El presidente de la Junasa, Luis Enrique Gallo, aseguró que el organismo evaluará una propuesta por la cual se mantienen los beneficios de las Cajas de Auxilio si los usuarios ingresan al Fonasa. La próxima semana habrá reuniones por este tema.

Cuando aún falta casi un año para que los usuarios de las Cajas de Auxilio sean incorporados al Fondo Nacional de Salud (Fonasa) y éstos seguros de salud desaparezcan, el tema se instaló en la agenda gremial y política.

Al proyecto de ley que presentará el diputado nacionalista Jaime Trobo -que propone una marcha atrás con el proceso de eliminación de las cajas- se suma ahora una propuesta que la coordinadora de las Cajas de Auxilio ya le hizo llegar al presidente de la Junta Nacional de Salud (Junasa), Luis Enrique Gallo.

El titular de la Junasa adelantó a El País que la propuesta asegura el ingreso de los afilados a las Cajas al Fonasa manteniendo a la vez sus beneficios asistenciales. Dijo que a título personal, le parece "muy seria y dentro de la línea de lo que uno piensa" y se comprometió a estudiarla con sus compañeros y asesores técnicos de la Junta.

Aclaró que lo que se debe contemplar, inexorablemente, es que los trabajadores ingresen al Fonasa, pues eso está previsto en la ley de creación del Sistema Nacional Integrado de Salud (SNIS).

"Toda solución que pase porque los funcionarios aporten al Fonasa, para mí es válida", señaló y sugirió que es mejor para todas las partes si esto se acompaña con "aportes extras" que sirvan para mantener los beneficios que hoy otorgan las Cajas de Auxilio.

Gallo subrayó que las Cajas brindan "importantes" beneficios a sus usuarios ("algunas más, otras menos", dijo) y destacó que hay un beneficio que sus afiliados "no quieren perder", que es el subsidio del 100% en caso de enfermedad. "No quieren perder porque eso no lo da el Estado", reconoció. "Y es un beneficio que se logró a través de años de lucha gremial y perderlo, sería una injusticia. Pero todos los trabajadores deben aportar al Fonasa. Así que toda solución que contemple estos dos aspectos, me parece válida", sostuvo.

En declaraciones a El Espectador, el integrante de la coordinadora de las Cajas de Auxilio, Ruben Figueiras señaló que la propuesta incluye que los trabajadores aporten al Fonasa el 4.5% o 6% de sus sueldos -dependiendo de si tienen hijos o no- y la patronal mantendrá el 5% de aporte, pero esta suma se destinaría para la misma Caja y no para el SNIS.

Gallo señaló que existen unas 70 cajas de Auxilio y se deberá analizar el funcionamiento de cada una antes de tomar cualquier decisión al respecto.

También puntualizó que este tema involucra a tres ministerios: el de Economía y Finanzas, el de Trabajo y el de Salud y aseguró que, en lo que respecta al MSP, "estará en la agenda" y se le deberá "hincar el diente" en su momento.

Reuniones. Por lo pronto, Gallo ya aseguró que la próxima semana comenzará una ronda de reuniones con los actores involucrados en el asunto. En concreto, anunció que se reunirá con el Pit-Cnt y procurará encuentros con el Sindicato Médico del Uruguay (SMU) y la Federación Médica del Interior (FEMI) para escuchar sus planteos.

En el movimiento sindical hay una fuerte división con respecto al tema. Incluso el asunto ha sido motivo de debate en el Secretariado del Pit-Cnt. Por ejemplo, el dirigente de la Federación Uruguaya de la Salud (FUS), Jorge Bermúdez y el ex sindicalista del gas Luis Puig (hoy diputado) apoyan sin matices la desaparición de las Cajas, mientras que otros gremialistas directamente involucrados, pues forman parte de algunas de estos seguros, buscan una salida al tema. Es el caso del sindicalista de Conaprole Roberto Galli y el sindicalista de la industria química Edgardo Oyenard.

Gallo dijo que la Junta de Salud tendrá "las orejas bien abiertas" para escuchar todos los puntos de vista.

El SMU es otro de los gremios que ha mostrado reparos a la eliminación de las Cajas. El sindicato de médicos se declaró en asamblea permanente y amenaza con un conflicto nacional si no hay solución en este tema. Además, el presidente del gremio, Julio Trostchansky, señaló a El País que le pedirán una reunión al ministro de Salud, Daniel Olesker, para plantear sus inquietudes. Advirtieron que no aceptarán "ningún cambio que implique pérdida o disminución de los derechos adquiridos".

El Ministerio de Salud Pública (MSP) emitió ayer un comunicado en el que se recuerda a la población que el próximo lunes 5 de abril comenzará la campaña anual de vacunación contra la gripe que, este año, se centrará en atacar la pandemia de influenza H1N1 que en el 2009 castigó a buena parte de la población. Según el MSP, los objetivos de la campaña son disminuir la morbi-mortalidad de la infección por virus de la gripe, protegiendo principalmente a la población más vulnerable.

También tiene como meta "proteger la integridad de los sistemas de salud y la infraestructura esencial del país y reducir la trasmisibilidad del virus en la población".

En ese sentido, las autoridades sanitarias subrayaron que las vacunas contra la gripe constituyen una herramienta más de mitigación de la pandemia.

Etapas. Está previsto que la vacunación se realice en dos etapas.

A partir del lunes 5 de abril se comenzará a vacunar al grupo prioritario que comprende a las mujeres que estén embarazadas durante la campaña (cualquier etapa del embarazo); puérperas (mujeres que acaban de dar a luz) hasta los 6 meses, y personal de salud menor de 50 años. Se contemplará especialmente a aquellos que están en contacto con pacientes o sustancias infecciosas.

Una semana más tarde, desde el 12 de abril, se iniciará la vacunación del resto de los grupos de riesgo que incluyen a bebés y niños de hasta cinco años y a los mayores de esa edad que tengan enfermedades crónicas como cardiopatías, diabetes, insuficiencia renal u obesidad mórbida.

Las Cajas de Auxilio son organismos bipartitos creados por acuerdos entre obreros y patrones.

Surgieron como instituciones de seguridad social y en la década del 70 fueron reguladas por el Decreto-Ley 14.407. Se financian con aportes patronales y personales y tienen una administración independiente, logrando otorgar a sus afiliados beneficios que exceden los brindados por la ex Disse.

Con el previsto pasaje de los usuarios de las Cajas al Fondo Nacional de Salud (Fonasa) se modificarán los aportes realizados por éstos.

El aporte personal que anteriormente estaba fijado en un 3% como máximo, ahora varía según la remuneración y los hijos.

Los trabajadores aportan 3% en caso que su remuneración sea menor a 2,5 BPC (con la BPC actual, serían $ 5.152,5), pero si es mayor el aporte es de 4,5% si no se tienen hijos menores a cargo o mayores con discapacidad, o de 6% si se tienen hijos.

El ingreso al Fonasa está previsto para enero de 2011.