Apuran leyes para sortear la campaña

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SEBASTIÁN CABRERA

El Frente pretende votar antes de fin de año las polémicas leyes de defensa, educación y descentralización (que crea los gobiernos municipales). Es parte del cronograma de prioridades que el coordinador Diego Cánepa presentará a la bancada.

Hay una larga lista de proyectos que el oficialismo quiere sancionar en los últimos dos meses, en forma paralela al proceso por el cual el Frente negociará las candidaturas de cara al congreso de diciembre. Se trata de al menos 14 proyectos prioritarios, aunque alguno podría quedar para la primera quincena de marzo, dijo Cánepa a El País.

Hay otra lista de cinco proyectos a sancionar en el primer semestre de 2009. Allí está incluida la ley de negociación colectiva, que incentiva la negociación salarial a nivel de empresas para 2010 (ver aparte).

Más allá del proyecto de salud sexual -que se vota mañana-, el Frente terminará de definir esta semana las prioridades políticas para fin de año y comienzos de 2009, en base al informe que Cánepa presentará hoy y que adelantó a El País.

El diputado explicó que la ley de educación y la ley marco de defensa tienen "compromiso político" para votarse antes de fin de año. El otro compromiso político es con la ley de descentralización. Los plazos son acotados porque las tres iniciativas deben ser votadas por las dos cámaras. "En el caso de la ley de educación y de defensa, aspiramos a que sean votadas antes del receso. Este tipo de leyes no terminan un camino, sino que lo inician. Son reformas estructurales y necesitan un tiempo para su implementación. Esas reformas estructurales deben empezar bajo este gobierno y su discusión no debe hacerse en medio de un año electoral", indicó Cánepa.

La ley de defensa da una nueva estructura al Ministerio y crea estamentos políticos, como el consejo de defensa nacional. Hay mayor control político sobre los militares. Se pretende aprobar el proyecto en noviembre en el Senado y en diciembre en Diputados.

En cuanto a la ley de educación, los sectores del Frente están a punto de cristalizar un acuerdo, luego de un largo período de negociación. Eso se concretará esta semana, tras definir asuntos vinculados al tema cogobierno. Inmediatamente se tratará en comisión en un régimen intenso, explicó el diputado del MPP Pablo Álvarez. Cánepa aseguró que habrá acuerdo para votar la ley antes de fin de año. Hasta ahora la comisión de educación no avanzó en la discusión de la ley, pese a que se recibió a autoridades y sindicatos.

En tanto, la ley de descentralización crea alcaldías en las localidades de más de 2.500 habitantes. Los blancos quieren que entre a regir en 2014, pero el Frente pretende aprobarla ahora y que rija desde 2010.

TEMAS. En el informe de Cánepa está la reforma del Código de la Niñez, vinculado a las adopciones, que despertó polémica en el Senado debido a que abre la vía a los matrimonios gay. También se pretende votar en Diputados el proyecto (con media sanción) que agiliza el proceso por abuso sexual y maltrato a menores.

Otra prioridad es la ley de reparación a las víctimas de la dictadura, que el Ejecutivo enviará en noviembre.

No se quiere dejar para 2009 la ley de funcionamiento de los partidos, la regulación de la publicidad en televisión y la ley de cuota femenina, por tener directa vinculación con la campaña electoral.

La lista de iniciativas que el oficialismo considera prioritarias para concretar antes del año electoral, contiene 14 proyectos.

Para este año, la ley de educación, la ley marco de defensa y la ley de descentralización están entre las prioridades políticas para sancionar en ambas cámaras en lo poco que queda de 2008. También el proyecto que regula el consumo y la venta de bebidas alcohólicas. Y las dos reformas del Código de la Niñez y la Adolescencia: el proyecto que reforma el sistema de adopciones y el que reforma todo lo vinculado a abuso sexual y maltrato a menores de edad. Lo mismo con la ley de reparación, la ley de software libre en el Estado, ley de prensa y el archivo nacional de la memoria, la segunda terminal de contenedores, la ley de cuota femenina, la ley de funcionamiento de los partidos políticos y la regulación de la publicidad electoral en televisión.

En tanto, entre las prioridades para el primer semestre de 2009, está la ley de negociación colectiva para el sector privado, que articula la negociación en los consejos de salarios con la negociación por empresa. También se encuentra la ley de negociación colectiva en el Estado, que regula la negociación entre el gobierno y los sindicatos públicos. Se votaría el proyecto de colegiación de los profesionales y el proyecto de ley de eficiencia energética. El Frente Amplio también pretende concretar la reforma del código general del proceso, que se discutirá en una comisión especial de Diputados. En cuanto a la reforma del código del proceso penal, el diputado Diego Cánepa cree que sería "una vergüenza" que un gobierno de izquierda no reforme un "código medieval".

LEY SECA. Casi tres meses después de su ingreso a la Cámara de Diputados, el polémico proyecto de ley del gobierno que regula el consumo de alcohol empezará a ser tratado la próxima semana y el oficialismo resolverá cambios para generar los consensos, que hoy no tiene en algunos sectores del Frente. Además, se recibirán a los representantes de las estaciones de servicio, a las que se les prohíbe vender alcohol según el proyecto. Tampoco se podrá vender en eventos masivos, locales de pool y maquinitas. También se restringe la publicidad de las bebidas alcohólicas.