El 85% de las empresas recuperadas adoptó la forma de cooperativa, dice el censo 2009 de la Unidad de Empresas Recuperadas. Es que el régimen cooperativo le permite a las empresas exonerar el pago de tributos. Mientras, el sector demanda más políticas que arropen el desarrollo del emprendedurismo. En esa línea, se creó en 2010 el Fondo de Desarrollo Social (Fondes), que se nutre del 30% de las utilidades del Brou. El Fondes, con US$ 46 millones en sus arcas, aún no se ha utilizado.