Merkel y Sarkozy quieren rapidez y sanciones para salvar el euro

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PARÍS | AP Y AFP

Francia y Alemania quieren imponer un nuevo tratado antes de marzo con reglas contra el déficit público mucho más estrictas para lidiar con la crisis de la deuda en la Eurozona y castigos a los infractores.

Así lo anunciaron ayer el presidente francés, Nicolas Sarkozy, y la canciller alemana, Angela Merkel, al término de un nuevo encuentro "crucial" en la sede presidencial francesa, que marca el inicio de una semana decisiva para la supervivencia o la muerte del euro.

"El acuerdo franco-alemán es el más completo" posible, dijo Sarkozy, antes de agregar que "queremos que los desarreglos que han conducido a la situación (actual) no puedan reproducirse en ningún caso".

Los detalles de los compromisos adquiridos por el eje franco-alemán, que se ha convertido en el motor de la zona euro, se plasmarán en una carta que enviarán mañana al presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy, que se encargará a su vez de presentarlos a los dirigentes de la Unión Europea (UE) el jueves.

Sarkozy y Merkel desean un "nuevo tratado" de la UE para sus 27 países o en su defecto, para los 17 que conforman la zona euro y a los cuales podría sumarse Estados voluntariamente.

Los dos mandatarios quieren que las reformas se hagan rápidamente, "de aquí a marzo". Sarkozy es incluso favorable a que se adopte un "acuerdo de principio ya el viernes" en la cumbre de Bruselas. Se trata de ir "a marcha forzada para restablecer la confianza en el euro y en la zona euro", insistió.

Presión. Standard & Poor`s amenazó con reducir la calificación crediticia de 15 países de la eurozona por considerar que la crisis deudora del continente está afectando a las economías más sólidas del bloque.

La decisión de la agencia de poner a naciones con la máxima calificación como Alemania y Luxemburgo bajo observación para un posible descenso incrementa la presión sobre los líderes de Europa.

En tanto, París y Berlín quieren también que se impongan "sanciones inmediatas en caso de que no se respete la regla de un déficit inferior al 3%" del Producto Interno Bruto (PIB) y desean que el equilibrio fiscal se inscriba en la Constitución de cada Estado miembro. Sobre este asunto sensible, Merkel ha hecho una concesión al explicar que el Tribunal de Justicia de la UE no podrá controlar la "conformidad" de estas reglas de oro en los tratados. "No podrá anular los presupuestos nacionales", dijo Sarkozy. Ante la falta de detalles, el misterio se mantiene en lo que respecta al poder de control que tendrá la Comisión Europea sobre los presupuestos nacionales.

Seguimiento. En materia del "gobierno económico europeo", los dos dirigentes acordaron celebrar una cumbre mensual con un "orden del día preciso, focalizado en la necesidad de fomentar el crecimiento de la zona euro".

Mientras se espera la carta a Van Rompuy, subsisten las dudas sobre el capítulo "solidaridad" del futuro tratado. Los dos mandatarios se parapetaron detrás de la "jurisprudencia de Estrasburgo" que les impide cualquier comentario al respecto. Los franceses esperan que Merkel cierre los ojos ante las intervenciones limitadas del Banco Central Europeo en el mercado secundario de deuda.

Los dos países descartaron los eurobonos que, según Sarkozy, "en ningún caso serán una solución a la crisis".

Asimismo, el eje París-Berlín desea que el fondo de ayuda permanente de la zona euro entre en vigor en 2012 y no en 2013 como previsto y que las decisiones se adopten por mayoría y no por unanimidad.

Los dos dirigentes también aseguraron que la quita impuesta al sector privado para condonar una parte de la deuda griega, impuesta por Alemania, sea "excepcional", en lo que parece una concesión de Merkel.

Respiro. El compromiso franco-alemán pareció bien recibido por los mercados de deuda, que dieron un fuerte respiro a las tasas de Italia y España, cuyas respectivas primas de riesgo cayeron fuertemente. La italiana fue de 375 puntos y la española llegó a los 292 puntos.

Por su parte las Bolsas cerraron todas en verde. París subió un 1,15%; Fráncfort, 0,42%; Milán, 2,91%; Madrid, 1,72% y Atenas, 0,3%. Wall Street también subió. El índice Dow Jones, 1,2%; Standard & Poor`s, 1,5%, al igual que el Nasdaq.

En Italia, el rendimiento de las obligaciones a 10 años cayó por debajo del 6% por primera vez desde finales de octubre, un día después del anuncio de nuevas medidas de austeridad por el gobierno del flamante Mario Monti.

Roma | El nuevo primer ministro de Italia, Mario Monti, exhortó al escéptico Parlamento a que apruebe rápidamente las medidas que ha propuesto contra la crisis -nuevos impuestos, reformas a la jubilación y apoyos para el crecimiento-, diciendo que la supervivencia del euro depende de que Italia haga los "sacrificios fuertes`` que él está buscando.

Monti dijo a los legisladores que "no hay alternativas`` a las medidas respaldadas el domingo por su gabinete. Dijo que los "sacrificios fuertes`` serían "limitados en el tiempo, distribuidos de manera justa y esenciales para cruzar este momento difícil para la sociedad``.

El programa incluye 40.500 millones de dólares en recortes a gastos y alzas de impuestos, así como 13.500 millones de dólares para impulsar el crecimiento anémico de Italia. "Sin este programa, creemos que Italia se derrumbará", dijo.

Es necesario que el Parlamento apruebe las medidas antes de 60 días. El presidente del Senado ha dicho que prevé la aprobación del plan para antes de Navidad, aunque los legisladores han expresado que desean cambios.

En tanto, dos de los tres mayores sindicatos de Italia, los moderados CISL y UIL, anunciaron la realización, el próximo 12 de diciembre, de dos horas de huelga para protestar contra las severas medidas de ajuste y exigieron una mesa de negociación. AP Y AFP

27 países integran la Unión Europea, pero Merkel y Sarkozy se conforman con que el nuevo tratado rija para los 17 del euro.

Es el máximo foro político de la Unión Europea. Un tratado exige que se reúna cuatro veces por año, pero la crisis que vive la zona euro hizo que las citas se multiplicaran, sin obtenerse los resultados queridos. Cada vez surgen más reuniones a las que solo asisten los 17 países que comparten la moneda.

Directorio franco-alemán

La canciller alemana, Angela Merkel, y el presidente francés, Nicolas Sarkozy, son los verdaderos líderes de la Unión Europea. Gracias a la crisis, ambos han aumentado su visibilidad, exhibiendo su poder e influencia. En ocasiones, hasta llegaron a desoír al presidente de la Cumbre, Herman Van Rompuy.

Banco Central Europeo

El objetivo de la próxima Cumbre es lograr que Alemania permita que el Banco Central oficie de "prestamista de última instancia", permitiendo comprar toda su deuda soberana si fuera necesario. Esto desestimularía a los especuladores y facilitaría la rebaja del tipo de interés. Hasta el momento, el banco ha gastado más de 260.000 millones de dólares.

Unión Fiscal

Otro objetivo de la Cumbre es lograr la Unión Fiscal, el requisito de Merkel para ceder en el tema del BCE. Significaría controlar los presupuestos nacionales, nombrándose a un ministro con máximos poderes.

Pacto de estabilidad

Regula los límites del déficit (3%) y de deuda (60%) en que pueden incurrir los Estados. Aunque se establecen sanciones, nunca se aplicaron y ha sido vulnerado más de 100 veces.

Fondos de rescate

En 2010 se aprobaron los primeros paquetes de ayuda para los países que no se podían financiar.

Eurobonos

La Comisión Europea presentó una propuesta para realizar emisiones conjuntas de deuda que sustituirían a las de cada país. Sugiere varias opciones: sustitución de la deuda nacional hasta el 60% del PIB o emisión coordinada con garantía proporcional a cada necesidad.

CAMBIOS EN EL tRATADO

Muchas de las propuestas requieren la modificación del tratado. Puede ser mediante una reforma general, una a través de un protocolo o un tratado intergubernamental.