El presidente del Codicen, José Seoane, anunció anoche un acuerdo para aplicar el plan Promejora que resiste el Consejo de Secundaria. El acuerdo se votará hoy sábado. Desde México, José Mujica, había ordenado que el plan se mantuviera.
Tras una tarde repleta de negociaciones, el Codicen y Secundaria alcanzaron un acuerdo anoche sobre la hora 23.30, por el que se continuará con el programa Promejora.
Seoane señaló que el documento acordado "es el resultado de una síntesis entre las diversas propuestas que se han manejado en estos días y tiene la virtud de recoger aportes de todos los compañeros".
Según dijo, el acuerdo incluye al consejero del Codicen por la oposición, Daniel Corbo, impulsor del programa Promejora con el que está en desacuerdo Secundaria. Corbo participó de las reuniones, pero no estuvo en la sesión del Codicen "por motivos personales", informó Seoane.
Fuentes del Codicen informaron a El País que se extenderá el plazo para la inscripción al Promejora, plan al que hasta ayer se habían anotado 21 centros educativos. Por su parte, el Codicen se compromete a que el programa se discuta en la interna docente.
Ayer, el presidente Mujica envió un mensaje al Codicen por medio del secretario de la Presidencia, Alberto Breccia. El jerarca se comunicó con el ministro de Educación, Ricardo Ehrlich, que se encargó de llamar a Seoane.
El titular del Codicen reconoció haber tenido contactos con "compañeros" del Ejecutivo. Pero indicó que "no recibió ninguna directiva".
Mujica sigue respaldando la "línea estratégica" marcada por el acuerdo interpartidario para mejorar la educación, del que es parte el plan Promejora de mayor autonomía a los centros de enseñanza, dijo ayer Breccia a El País.
"Dentro del respeto al marco jurídico y la autonomía de los organismos, estamos respaldando las gestiones que lleva a cabo el Codicen mediante la gestión de Seoane con la misión estratégica de llevar adelante los acuerdos", agregó.
Según el secretario de la Presidencia, el programa piloto Promejora "ha sido adecuadamente discutido en los órganos debidos. Recibió el apoyo de todos aquellos que participaron en la discusión del programa, y por tanto entendemos que hay que llevarlo adelante".
Promejora establece un plan piloto para 20 centros de estudios, que obtendrán mayor autonomía financiera a partir de la presentación de proyectos educativos con evaluaciones a partir del próximo año.
El proyecto tiene la financiación aprobada en la ley de Presupuesto votada por la bancada del Frente Amplio.
Por su parte, el ministro Ehrlich subrayó ayer que la preservación del acuerdo nacional para la reforma de la educación "es una meta central para el gobierno", porque "asegurará los cambios" en el sistema educativo. El programa Promejora "es adecuado, razonable", dijo Ehrlich.
"Comprendo que haya preocupación porque cuando se cambia siempre hay desafíos nuevos, pero tenemos que aprender a ser osados, navegar en mar abierto y sacarnos de encima esa vida de náufrago que trata de llegar a la orilla", agregó el ministro.
El senador Jorge Larrañaga (Alianza Nacional) valoró el respaldo dado por el gobierno "a la institucionalidad del Codicen". "Porque si no estamos subvirtiendo claros principios en la enseñanza. Un Codicen deslegitimado, desobedecido, claudicante sería un mal instrumento para impulsar acuerdos educativos con la oposición", dijo el senador a El País.
"Es fundamental que desde el gobierno, en este entredicho, se respalde al ministro y al Codicen para resolver la crisis", añadió.
CONTRAPROPUESTA. Ayer a última hora, en la sede del Codicen se sucedían reuniones y contactos de diverso tipo.
Sobre la mesa tenían una propuesta presentada el jueves por el Consejo de Secundaria, que pretende que el plan Promejora pase primero por su análisis y luego sea avalado por el Codicen. Este planteo no contó con el voto de Corbo (ver nota aparte), que ayer viernes presentó una contrapropuesta.
Corbo plantea que Secundaria aplique el plan Promejora en sus próximas etapas. A su vez, para "lograr una mayor interacción" entre el mismo y el Consejo de Secundaria se designa al consejero Fernando Tomeo para integrar la comisión que hará el seguimiento del plan.
De aceptarse la propuesta por Corbo, Tomeo integraría la Comisión Coordinadora del Proyecto Promejora y sería secundado por las inspectoras de institutos y liceos, Rosario Fernández (titular) y Beatriz Mendilazo (alterna).
Como forma de difundir los contenidos del proyecto, "se desarrollará un espacio de trabajo conjunto" que se integrará por un lado con el cuerpo de inspectores y por otro con los docentes y consejos de participación de los mismos.
Corbo contempla además una extensión del plazo para que los centros de enseñanza se inscriban en el plan. Este plazo vencía ayer viernes 18.
El representante de la oposición en el Codicen, concluye su planteo con una reflexión: "los consejos de la ANEP han trabajado siempre y continuarán haciéndolo, en el fomento de la construcción de un clima de tolerancia y reflexión que auspicie el debate respetuoso y sereno de las ideas, así como garantice la libertad de opción de las personas y colectivos, contribuyendo al desarrollo de la más rica vida educativa de los centros".
En la madrugada del viernes y ante la negativa de Corbo de apoyar la propuesta de Secundaria, Seoane prefirió no someter la iniciativa de Secundaria a votación del Codicen, y por lo tanto no tomar una decisión sobre el tema, a pesar de que hubiera tenido el apoyo de los demás consejeros del Codicen (Teresita Capurro, Nora Castro y Néstor Pereira).
La propuesta que presentó el jueves Secundaria a través de su directora general Pilar Ubilla, consistía en que el proyecto Promejora primero fuese aprobado por distintos organismos de la educación media, como las Asambleas Técnico Docentes (ATD).
Corbo dijo ayer a El País que "lo que está en juego es la defensa de la institucionalidad", y que si se aprobase la propuesta de Secundaria "su desacato quedaría consagrado".
Agregó que la "autonomía" de Secundaria "es técnica, pero el consejo no es autónomo del jerarca del ente, que es el Codicen".
Corbo indicó que el Promejora se gestó dentro de la institucionalidad de ANEP, dado que fue incluido en la propuesta de Presupuesto de agosto de 2010 y en la Rendición de Cuentas de este año.
Además, señaló que Secundaria propone que el Promejora "pase por tantos actores, como las ATD, el Consejo o el Congreso de Educación, que en definitiva no se hace nada".
Según fuentes de la ANEP, los directores generales de Primaria, UTU y Formación en Educación comparten el proyecto Promejora que impulsó Corbo y que las autoridades de Secundaria rechazan. Incluso, consejeros de esos tres desconcentrados forman parte de la Comisión del Promejora (el consejero de Primaria Héctor Florit, el consejero de UTU Javier Landoni, y la directora general de Formación en Educación Edith Moraes).
Durante la sesión del jueves, Gómez indicó que toda la implementación del plan se había realizado "en el marco de la institucionalidad", y varios directores generales pasaron por el despacho de Corbo para manifestarle su apoyo.
Corbo: "El desacato no es admisible"
El delegado de la oposición en el Codicen, Daniel Corbo, explicó por carta al presidente del organismo, José Seoane, por qué no apoya la propuesta de Secundaria. En la misiva, a la que tuvo acceso El País, indica que no brindará su apoyo "al texto negociado con Educación Secundaria, especialmente por la declaración que reivindica su autonomía frente al Codicen". Según el consejero, "esa frase indica que el proyecto debe pasar por la institucionalidad, como si éste hubiera transcurrido por fuera de ella y los condicionamientos que establece a las etapas de desarrollo del proyecto". El representante de la minoría agrega en la nota que "una vez que el Consejo de Secundaria se desacató frente al Codicen, estas cosas no son admisibles", y que "a ello se agrega que no hay expresión de voluntad del CES de aceptar el programa". Por eso, y "con el ánimo de contribuir a tus esfuerzos de buscar entendimiento", Corbo envió su contrapropuesta a Seoane que preparó en la madrugada de ayer y que al cierre de esta edición el Codicen se encontraba analizando, junto con otras salidas a la situación definida por el propio Poder Ejecutivo como de "crisis de institucionalidad" en la enseñanza.