ANEP pide US$ 10: para evitar la rotación docente

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PILAR BESADA

Para evitar que los profesores roten de un liceo a otro, el Codicen presentó un plan que implicaría un desembolso extra de 10 millones de dólares. Uno de los motivos del alto costo es evitar que miles de docentes se queden sin horas de trabajo.

El proyecto del Codicen para terminar con el llamado "profesor taxi", que rota por varios centros educativos, puede naufragar o quedar disminuido si el Parlamento no vota un monto de US$ 10 millones en la Rendición de Cuentas. En Diputados la iniciativa no prosperó, pero el Codicen espera haber "convencido" a los senadores de que le aprueben los fondos.

De acuerdo con el plan del Codicen, durante el primer año el 25% de las horas docentes en educación media pasarían a ser de "profesores cargo", es decir, docentes que se radiquen en un solo centro educativo, o a lo sumo en dos. En años consecutivos los profesores cargo aumentarían hasta ocupar el 75% del total de horas docentes.

Durante la comparecencia del Codicen en la Comisión de Hacienda del Senado la semana pasada, varios legisladores, entre ellos Lucía Topolansky y Eduardo Rubio, preguntaron a las autoridades de la educación por qué implementar el "profesor cargo" costaba tanto dinero, cuando en los hechos no debería suponer mayor carga horaria para el docente.

El presidente del Codicen, José Seoane, explicó que según el plan, los profesores cargo se contratarán por 40 horas semanales, "aunque 10 de esas horas no serán de docencia directa", sino de "permanencia en los centros", para realizar actividades como suplir a un docente cuando falta, hacer tutorías para los alumnos con dificultades y para "coordinar". Según Seoane, esas actividades extras contribuirán a crear una "comunidad educativa" más sólida. Este 25% de horas de "permanencia", que representan unas 90.000 horas semanales, costarán US$ 10 millones en 2012 (ya que otros docentes deberán ocuparse de las clases que quedarían sin dictarse).

SIN HORAS. Hay otro motivo, además del expuesto por Seoane, por el cual la totalidad de las horas del "profesor cargo" no serían de docencia directa.

Según el esquema actual, la elección de horas se hace en dos tandas. En una primera ronda los docentes eligen 20 horas de clase, en función de los méritos y escalafón al que pertenecen. En una segunda ronda los profesores tienen la oportunidad de elegir nuevamente otras 20 horas de clase. Este sistema se implementó para que los mejores profesores no se concentren en los liceos más "apetecibles" o con menos dificultades.

Al implementar el sistema del cargo, si los profesores pudiesen elegir 40 horas de docencia directa en una primera instancia, un grupo importante de docentes se quedaría sin la posibilidad de elegir horas.

"Si en la primera ronda los profesores pueden elegir 40 horas en lugar de 20, la mitad de los que podrían elegir en la primera vuelta quedarían afuera", explicó el consejero del Codicen, Daniel Corbo.

Esta situación podría derivar en movilizaciones y protestas sindicales, algo que el Codicen quiere evitar.

Según Corbo, si no se incorpora el 25% de horas de docencia indirecta "se pierden algunas de las virtudes que tiene la propuesta" del profesor cargo y "no se lograría superar esa visión meramente disciplinar de los profesores, de que son docentes de tal materia, para que pasen a ser educadores".

Aunque varios senadores, del Frente Amplio y de oposición, estuvieron de acuerdo con la idea del profesor cargo, los US$ 10 millones adicionales que insume representan un aumento de más de 20% por encima de lo que el Poder Ejecutivo da a la ANEP en la Rendición.

Si no se votan los fondos, el Codicen podrá tomar la alternativa de asignar menos profesores cargo, o que en lugar de elegir 40 horas tomen 30 o 20, y de cualquier manera, la propuesta quedaría debilitada.

Según el Censo Nacional Docente de 2007 (el más reciente), el 66,2% de los profesores de Secundaria trabajan en más de un centro educativo, y un 28,2% lo hace en tres e incluso cuatro liceos.

El senador nacionalista Jorge Larrañaga convocó a los cinco integrantes del Codicen y al ministro de Educación y Cultura al plenario de la Cámara de Senadores, para impulsar un acuerdo político sobre cambio educativo.

La propuesta fue votada por unanimidad el miércoles pasado en el Senado.

La comparecencia de los jerarcas, que se concretará a fines de este mes o principios de octubre, constituye una suerte de interpelación a las autoridades de la educación, aunque se hará a través del régimen de Comisión General.

Larrañaga señaló que los temas a tratar serán la infraestructura, la gestión y la evaluación de la educación pública.

El interés del legislador es lograr un acuerdo nacional sobre educación, en el que participe la ANEP y que tenga el respaldo de todos los partidos políticos y del gobierno nacional.

Durante la sesión, el Codicen planteará también el tema de los profesores cargo, para intentar contar con el apoyo de los senadores a la iniciativa en la Rendición de Cuentas.