La visión de EE.UU. sobre los presidentes

Con pretensión de liderazgo regional, históricamente Brasil ha sido la fuerza conductora del Mercosur y lo ha usado ampliamente como instrumento en negociaciones comerciales internacionales. Desde el mecanismo de 4 +1 con EE.UU. a las negociaciones con la UE y la posición del Mercosur ante un TLC, las autoridades actuales de Uruguay nos dicen que Brasil es el que manda. Uruguay acompañó, porque consideró que pertenecer a un bloque comercial tan grande daría mayor peso a las negociaciones, aunque no se materializaron acuerdos significativos. Lula no parece esforzarse mucho para relanzar el Mercosur y prefiere conciliar con Kirchner y aceptar a Chávez. Ha mantenido notorio silencio en la disputa por la planta de celulosa" de Botnia.

Se ha hablado recientemente de incorporar a Bolivia al bloque del Mercosur, agregando al vehemente Evo Morales a la mezcla del Mercosur", dice un cable de la embajada de Estados Unidos en Montevideo, que lleva por título "Cómo ha cambiado el Mercosur". El cable tiene esa sola referencia a Morales -aunque en otros lo definen como un líder "populista", y habla del tinte político que estaba cubriendo al bloque regional a partir del ingreso de Venezuela, y estimaba que este perfil se acentuaría con la incorporación de Bolivia. Por el momento, Venezuela y Bolivia no son socios plenos del Mercosur y mantienen un estatus de "asociados". Para la incorporación plena de Venezuela, falta la ratificación del Parlamento de Paraguay.

Los uruguayos estaban enfurecidos por la nominación de Néstor Kirchner para ser secretario general de la Unasur, presentada por Ecuador, y la vieron como una traición, pese a la matizada posición de Uruguay ante la disputa de Ecuador con Colombia. El ministro de Relaciones Exteriores, Gonzalo Fernández, dijo que Uruguay "no puede oponerse a solas a la nominación de Kirchner, debido a que la venganza sería demasiado peligrosa. Fernández tiene la esperanza de equilibrar el peso de Argentina y Brasil, mediante la expansión del número de miembros del Mercosur", opinó la embajada de Estados Unidos. Debido al conflicto con Argentina por Botnia, el gobierno de Tabaré Vázquez vetó la nominación de Kirchner a la Unasur.

Durante una reunión en Montevideo el 2 de junio de 2008 entre el canciller Gonzalo Fernández y el subsecretario de Estado, John Negroponte, que vino acompañado por el embajador Willian R. Brownfield, se analizó la situación en Paraguay, entre otros temas. En ese encuentro, Fernández describió al gobierno del presidente electo de Paraguay, Fernando Lugo, como "extremadamente caótico", con ministros "que se designan a sí mismos en cargos". De todos modos, Fernández dijo que Uruguay seguirá "ayudando a su vecino" y socio menor en el Mercosur. Según Fernández, Lugo le pidió asistencia a Uruguay en temas económicos. "Uruguay reconoce la importancia de una alianza entre los dos socios más chicos del Mercosur", agregó Fernández.