Critican excepciones de la IM a obras

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ANDRÉS LÓPEZ REILLY

La Junta Departamental aprobó una serie de exoneraciones a obras que superan los máximos permitidos de altura y ocupación del suelo. Mediante esta modalidad, criticada por la oposición, la Intendencia obtendrá fondos frescos para sus arcas.

En la sesión del pasado jueves, la Junta Departamental de Montevideo aprobó tres excepciones a las normas del Plan de Ordenamiento Territorial, con las cuales la Intendencia recaudará -bajo el concepto de "mejor aprovechamiento"- la suma de US$ 100.000.

Este jueves serán aprobadas nuevas exoneraciones a obras en importantes sitios de Montevideo, como Bulevar España a la altura de Pocitos y la ampliación del viejo local bailable de Brenda y Motivos de Proteo, frente a la rambla de Punta Gorda. Sin embargo, la bancada de ediles del Partido Colorado no apoyó estos pedidos de gracia: entiende que la Intendencia "viola sus propias normas" con el único objetivo de "recaudar más".

Estas "modificaciones cualificadas", a las que refiere el ar-tículo D.8 del POT, permiten hacer cambios que suponen un beneficio económico para el interesado, por lo que están sujetas al pago del 10% de lo que, se estima, ganará el particular. Este monto es cuantificado por la Intendencia antes de dar la autorización para superar los máximos de altura u ocupación de suelo permitidos.

Muchas de estas modificaciones se hacen en barrios donde cotiza fuertemente el metro cuadrado. El jueves, la Junta aprobó tres: dos en Pocitos y la restante en Punta Gorda.

"Estas excepciones a las normas vienen precedidas de informes de comisiones que pueden estar basadas en elementos subjetivos, o en influencias o lobby que puedan realizar los interesados", declaró a El País la arquitecta Viviana Pesce, edila del Partido Colorado.

La edila colorada informó que uno de los expedientes que será aprobado esta semana por la Junta Departamental pertenece a una persona "vinculada a la Intendencia". "Esto no necesariamente significa algo malo, ni se trata de una reforma importante, pero da lugar a suspicacias", advirtió Pesce.

El artículo D. 40 del POT, que permite estas excepciones, señala que "el monto abonado será destinado a infraestructuras y equipamiento público del área considerada", aunque también se advierte que "la Intendencia podrá no obstante, por razones fundadas, destinar tal cantidad al Fondo de Gestión Urbana y Rural para ser utilizado con la misma finalidad, dentro del lineamiento estratégico de reequilibrio socio-urbano, en las áreas del departamento de menor desarrollo relativo".

"Asimismo -agrega la norma-, la Junta Departamental podrá autorizar, en cada caso, que dicho precio sea pagado en obras o construcciones públicas de valor equivalente"

Según la edila departamental, el artículo habla de mejorar la infraestructura de la zona afectada "cosa que en Pocitos y Carrasco es difícil de comprobar que se cumpla".

Por otra parte, Pesce indicó que "en los decretos que aprueba la Junta no queda especificado el destino de ese dinero". Y que "al no precisar dónde se gastarán, damos la posibilidad a la Intendencia de que los utilice en otros barrios, cosa que tampoco es fácilmente comprobable, corriendo el riesgo de que se diluyan en gastos de funcionamiento y pago de sueldos en la Intendencia".

"Si las obras son para el bien del territorio, eso debería pesar más que el usufructo del privado al momento de quebrantar una norma. En ese caso, no se debería cobrar por romper las reglas, porque las estamos rompiendo para mejorar", sentenció la arquitecta.

APROBADOS. Los tres expedientes que aprobó la Junta Departamental la semana pasada corresponden a un edificio en construcción y a la ampliación de un lcal comercial -ambos en Pocitos-, y a un edificio en la rambla de Punta Gorda.

La primera se encuentra en la calle Luis de la Torre, en los límites del CCZ 5 y el Municipio CH. En este caso, el avalúo que se hizo por "mejor aprovechamiento" es de $ 7.314.000, o sea que el interesado deberá pagar $ 731.400. Aquí se permite aumentar la altura edificable.

"Así con el pago de un 10%, tenemos la posibilidad de hacer un edificio más alto y aumentar la densidad poblacional en zonas ya altamente densificadas", advirtió Pesce, aclarando que esto también significa "más contribuciones inmobiliarias que cobrará la Intendencia".

El segundo se encuentra en la calle Ellauri 938, dentro de los mismos límites municipales, donde se le concede a un local comercial la posibilidad de exceder la altura reglamentaria de la zona a cambio de $ 38.000: el 10% de avalúo del mejor aprovechamiento, que asciende a $ 380.000. "El tercer caso es en la rambla República de México, donde se permitirá aumentar la superficie total construida en 150%", informó la edila. Aquí, el avalúo es de $ 10.952.000, a pagar un 10%.

Pesce solicitó a la comuna que informe sobre lo recaudado por estas exoneraciones en los últimos cinco años, los motivos por los cuales se concedieron y las personas o empresas que fueron beneficiadas.

La Intendencia de Montevideo está distribuyendo las facturas de la primera cuota de la Contribución Inmobiliaria, Urbana, Suburbana y Rural, del año 2011. Y algunos de los que han recibido la factura, notaron un aumento del tributo, que para el caso de un padrón en Carrasco que pudo comprobar El País, alcanzó al 20%.

Según explicó a El País el director de Recursos Financieros de la Intendencia, Arturo Echevarría, la Contribución solamente tuvo un aumento por IPC de 6,93%. El jerarca informó, de todos modos, que hay algunos "ajustes puntuales" por Catastro, de propiedades que se encontraban mal valorizadas. Estos ajustes, precisó, se hacen periódicamente y pueden llegar a ser "unos miles por año".

Según Echevarría, las correcciones en el catastro se hacen muchas veces por denuncias de los propios contribuyentes, que entienden que están pagando de más, o que no deberían pagar más que un determinado vecino. Esto puede derivar tanto en una corrección a la baja de su propiedad como en un aumento del valor catastral de la propiedad del vecino.

Los contribuyentes adheridos al sistema de cobranza descentralizado están recibiendo sus facturas por correo, las que vencerán a partir del 10 de marzo.

Los pagos deberán hacerse en la red de cobranza descentralizada.

EN LA JUNTA. Ayer, Echevarría concurrió a la Comisión de Presupuesto de la Junta Departamental junto con el secretario general de la Intendencia, Ricardo Prato, y el director de la División Jurídica, Ernesto Beltrame.

Según declaró a El País el edil colorado Flavio Beltrán, "quedó demostrado que la Intendencia de Montevideo mantiene su insaciable voracidad fiscal, ya que solamente se habló de aumentar los ingresos y nunca de aflojarle la cincha a los montevideanos".

"Echevarría dijo que va a haber aumento en las contribuciones por la vía de correcciones en los valores catastrales. Y no prevé bajar el costo de las patentes", añadió Beltrán.

El jueves pasado la Junta Departamental aprobó tres pedidos de "mayor aprovechamiento" en Pocitos y Punta Gorda. Sus propietarios deberán pagar fuertes sumas a la Intendencia por superar los límites que establece la ley en cuanto a altura y ocupación del suelo.

El primero de los padrones se encuentra en la calle Ellauri, dentro de los límites del CCZ 5, Municipio CH. Aquí se le concede a un local comercial la posibilidad de exceder la altura reglamentaria de la zona, a cambio de $ 38.000

El segundo es en la calle Luis de La Torre, también en Pocitos y dentro del Municipio CH. El interesado deberá pagar $ 731.000.

Por el último, en Coimbra y Mar Ártico, el propietario deberá pagar más de $ 1.000.000 por concepto de mayor aprovechamiento del suelo.