Gobierno anuncia patente única en 2011

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Un tributo único en 2011 con un precio sensiblemente menor: la aspiración es llegar al 50% de lo que cobra Montevideo. Tras décadas de discusiones, asoma un acuerdo en la "guerra de las patentes" por la intervención del presidente Mujica.

Tras varias décadas de enfrentamientos entre los gobiernos departamentales, parecería vislumbrarse una luz al final del túnel. Ayer, el Congreso de Intendentes acordó con el presidente José Mujica la instalación -la semana próxima- de la comisión que abordará la unificación y rebaja de la patente de rodados a nivel nacional.

Este grupo estará integrado por las tres intendencias que conforman la Mesa del Congreso de Intendentes (Tacuarembó, Canelones y Salto), la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y la Secretaría de la Presidencia de la República.

Según confiaron a El País fuentes de la OPP, la comisión discutirá primero el ajuste de la patente con un valor promedio menor al actual. Luego, se crearía un fideicomiso que administre los recursos, que seguirán siendo recaudados por las diferentes intendencias.

Para compensar las pérdidas que tendrán algunas comunas por la rebaja, el Poder Ejecutivo generará un subsidio con el que serán compensadas. Por los valores de patente actuales, Montevideo (la más cara) recibiría la parte más importante de ese subsidio. Y en algunos casos, algunas patentes, de Colonia por ejemplo, podrían llegar a subir.

De todos modos, los técnicos estiman que el subsidio irá disminuyendo paulatinamente, una vez que exista un tributo único a nivel nacional y que los contribuyentes vuelvan a empadronar en sus respectivos departamentos.

Esta iniciativa, apoyada por la unanimidad de los intendentes, estaría dejando por el camino la idea original del presidente José Mujica de cobrar el tributo -al menos parcialmente- junto con el combustible.

Una de las claves para mantener el acuerdo alcanzado entre los intendentes es que los inspectores de Montevideo no entreguen más intimaciones a los vehículos del interior -en especial de Colonia- empadronados antes del 13 de enero de 2011, cuando los jefes comunales acordaron matricular exclusivamente los coches de sus departamentos.

Este tema fue tratado entre la intendenta de Montevideo, Ana Olivera (FA), y su par de Colonia, Walter Zimmer (PN), minutos antes del arribo de Mujica al Congreso de Intendentes. De la conversación no emanó un acuerdo por escrito, pero Zimmer recordó que si Montevideo vuelve a fiscalizar -lo cual había anticipado-, no se alcanzará una solución al diferendo entre las comunas.

"Es nuestro deseo que esto siga así, que haya un control a partir del 13 de enero. Si sucediera algo imprevisto, sería motivo de diálogo nuevamente con la intendenta Olivera. Este es un tema institucional y no personal", declaró el intendente Zimmer a El País .

"No hubo un compromiso; hubo un diálogo: lo que yo espero es que lo que conversamos se transforme en un compromiso. Lo que siempre dijo Colonia es que había que ir hacia una patente a la baja. Hoy, Colonia siente que se ha cumplido con su propuesta, pero no es un logro de Colonia, sino de todo el Congreso de Intendentes y del Poder Ejecutivo", añadió el jefe comunal coloniense.

AÑO DE CAMBIO. Consultado por los tiempos de trabajo que se tomará la comisión que estudie la rebaja y unificación de la patente, el presidente José Mujica respondió: "Si este tema lleva 50 años, podemos esperar un poquito más". A lo que el intendente Ezquerra agregó: "no se habló de tiempos de trabajo", aunque "se pidió sí la mayor ejecutividad, que fue lo que plantearon los intendentes y el Poder Ejecutivo".

Sin embargo, Mujica aclaró que "es ahora o nunca". Y reiteró la firme voluntad política del gobierno central de resolver, definitivamente, el problema de las patentes.

El intendente de Canelones, Marcos Carámbula (FA), dijo que "básicamente es un tema económico que merecerá, además, una ley de acuerdo nacional, porque esto, más allá de los intendentes, es un tema nacional que tenemos que resolver. La gran noticia es esta voluntad del Poder Ejecutivo de expresar su compromiso a resolverlo". "Hay que trabajar en el `ahora o nunca`, es el tiempo de encontrar, junto con el Poder Ejecutivo, una patente común", añadió el intendente de Canelones.

En tanto, el presidente del Congreso de Intendentes y jefe comunal de Tacuarembó, Wilson Ezquerra (PN), dijo que se va a impulsar una patente unificada "con un valor que va a andar en el 50% del valor actual, aproximadamente, lo cual es sumamente importante. No porque sea el tema más importante para nosotros, pero sobre todo porque de alguna manera es un tema del que nuestra sociedad hace más de 50 años viene hablando. Desde la década del `60 que se viene hablando de la guerra de las patentes".

"Hoy venimos caminando despacito, lento, pero con un tranco muy firme tratando de encontrar y viabilizar una solución. El Poder Ejecutivo está dando una gran mano, yo creo que podemos encontrar una solución, porque existe la voluntad política de parte del Poder Ejecutivo", agregó Ezquerra.

COMPENSACIÓN. Zimmer aclaró que llevará tiempo compensar los ingresos de las comunas una vez que se efectúe la rebaja y unificación de la patente. El subsidio del Poder Ejecutivo sería importante al comienzo para algunas intendencias co-mo la de Montevideo, hasta que se recuperen las chapas de aquellos que ya no optarán por empadronar en el interior.

"Cuando se está hablando de patente única se está hablando de una negociación entre los delegados del Congreso de Intendentes con los del Poder Ejecutivo, para llegar a un tributo justo que no perjudique a aquellas intendencias que tienen la patente alta porque tienen su presupuesto ya marcado en base a esas recaudaciones. Eso es una cosa progresiva, estamos hablando de un quinquenio por delante, en el que se van haciendo los ajustes frente al Poder Ejecutivo", precisó el intendente Zimmer.

"Esto dignifica al Poder Ejecutivo y al Congreso de Intendentes, porque da una solución definitiva a un tema que existe en el país desde hace décadas. Yo creo que además al contribuyente le va a significar, en general, tener una patente más baja", añadió el jefe comunal coloniense.

COMISIONES. Durante el anterior Congreso de Intendentes, del 10 de febrero, los gobiernos departamentales crearon cuatro comisiones (alumbrado público, caminería rural y maquinaria vial, residuos, y patente de rodados) para trabajar con el Poder Ejecutivo en los puntos esenciales que preocupan al presidente José Mujica.

Las comisiones de patente y alumbrado comenzarán a trabajar la semana próxima y las demás en los primeros días de marzo, informó Ezquerra.

En cuanto al alumbrado público, se maneja otro subsidio adicional para las intendencias, que estaría condicionado a que la UTE demuestre un incremento en la eficiencia energética por parte de las comunas (ver nota abajo).

El intendente Zimmer había solicitado "integrarse" a la comisión de patentes, ya que entendía que en esa mesa tenía que haber una silla para alguien que -como él- impulse el tributo a la baja. Ayer quedó en claro, sin embargo, que es aspiración del presidente de la República lograr una fuerte rebaja de la Patente de Rodados.

La Comisión de Patentes comenzará a funcionar la semana próxima buscando la equiparación y rebaja del tributo en 2011. Estará integrada por las tres intendencias que conforman la Mesa del Congreso de Intendentes (Tacuarembó, Canelones y Salto), la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) y la Secretaría de la Presidencia.

La comisión discutirá primero el ajuste de la patente con un valor promedio menor al actual. Luego, se crearía una figura de fideicomiso para administrar los recursos.

Para compensar las pérdidas que tendrá la rebaja de la patente en intendencias como Montevideo, el Poder Ejecutivo generará un subsidio.

Los técnicos estiman que este subsidio irá disminuyendo paulatinamente, una vez que exista un tributo único a nivel nacional y que los contribuyentes vuelvan a empadronar en sus respectivos departamentos.