Detectan mutualistas que están pagando por socios

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A menos de una semana de la apertura del corralito mutual, el MSP denunció que varias mutualistas están "comprando socios". Ofrecen entre $ 500 y $ 4.000 y los llevan en auto hasta la institución para afiliarse. La Policía abrió una investigación.

No pasaron ni dos días desde que se abrió el corralito mutual (que permite por todo febrero la libre movilidad de los usuarios Fonasa entre las distintas mutualistas) para que comenzaran a llover denuncias sobre instituciones que buscan captar nuevos socios ofreciendo dinero u otros beneficios materiales. Esta práctica está penada por la ley, y además hay sanciones previstas para los prestadores de salud que la promueven.

La Junta Nacional de Salud (Junasa) escuchó los reclamos y el viernes pasado denunció formalmente la situación ante Delitos Económicos y Financieros del Ministerio del Interior, que ahora investiga para encontrar responsables. Las personas involucradas en la operativa serán procesadas y las instituciones recibirán sanciones económicas.

Según el presidente de la Junasa, Luis Gallo, muchas de las denuncias fueron realizadas por los propios usuarios que fueron abordados por estas personas, que por lo general actúan en los alrededores de la sede principal del Banco de Previsión Social (BPS) en Arenal Grande y Colonia.

Gallo dijo que personal del Ministerio de Salud Pública (MSP) estuvo observando su modus operandi y sacó algunas conclusiones. "Te ofrecen entre $ 500 y $ 4.000 y además tienen una organización montada con vehículos que te llevan directamente hacia la mutualista que los contratan", explicó Gallo a El País.

Llama la atención que el sitio elegido para captar nuevos afiliados sea el BPS, pues en ese organismo el usuario no debe realizar ningún trámite para cambiar de mutualista. El presidente de la Junasa explicó que hay dos razones para esto: desinformación y necesidad económica.

"Mucha gente, por estar mal informada, concurre hasta el BPS para afiliarse. Y por otra lado, también hay gente que sabe que ahí son lugares donde pasan estas cosas y van en busca del dinero. Es gente de nivel bajo", precisó Gallo.

Denuncia. Al constatar estas maniobras, la Junasa hizo sus primeras movidas. "Nosotros como gobierno tenemos que dar una respuesta a todo esto", destacó Gallo. El jueves pasado hubo una reunión con autoridades del Ministerio del Interior y del BPS. Y el viernes se radicó la denuncia.

Se aportaron datos concretos como los vehículos (y matrículas) que usan las personas responsables de la intermediación lucrativa.

Sin perjuicio de la resolución judicial sobre los involucrados, la Junasa actuará en forma independiente para sancionar a las mutualistas que participen de esta operativa. "Las instituciones tienen un contrato de gestión firmado, que en su artículo 19 habla de penas ante la constatación administrativa de que determinada institución esté comprando socios", recordó el presidente de la Junasa y advirtió que se pueden aplicar "sanciones graves" que llegan hasta la quita del 50% de la recaudación mensual por socios Fonasa.

"Lo que nos interesa es erradicar a quienes hacen la intermediación, pero también llegar hasta las mutualistas que están en eso", enfatizó. Gallo evitó dar más datos sobre la investigación, dijo que recién comienza y que no se puede precisar cuáles mutualistas están involucradas. Lo que sí se sabe es que cada una de las organizaciones que participan en la intermediación son contratadas por varias instituciones, dijo.

Intermediación. Una de las razones de la existencia del corralito mutual fue la fuerte presencia de la intermediación lucrativa en el mercado. Personas vinculadas a las instituciones ofrecían dinero a cambio de la afiliación en las propias puertas del BPS.

En 2002, durante el gobierno de Jorge Batlle, se intentó poner freno a esta situación. Ahí es que apareció el candado a la movilidad de usuarios.

En 2009, durante la presidencia de Tabaré Vázquez, se habilitó nuevamente la posibilidad de cambiar, pero regulada: sólo en febrero y con requisitos mínimos de antigüedad.

Si bien el corralito tuvo un efecto práctico sobre la intermediación lucrativa, ésta nunca dejó de existir. En los últimos años hubo numerosas personas procesadas por este delito, algunas de ellas con prisión.

En los primeros cinco días hábiles de apertura del corralito mutual, unas 14.307 personas cambiaron de mutualista, según los últimos datos divulgados por el Banco de Previsión Social (BPS). Los interesados en hacer el traspaso de prestador de salud deben ir personalmente y con cédula de identidad a la institución elegida.