Apelan a "desarrolladores" para reducir burocracia a inversores

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El Ministerio de Industria incentivará este año la figura del "desarrollador industrial" para facilitar y reducir la burocracia a nuevas inversiones desde el exterior y locales. Para ello, mejorarán el marco legal que incluirá beneficios tributarios.

Una de las prioridades que incluye el desarrollo del "eje productivo" del gobierno para este año será impulsar la figura de los desarrolladores industriales, anunció a El País el ministro de Industria Roberto Kreimerman. Por ese motivo, el funcionario adelantó que habrá una serie de modificaciones sobre la normativa vigente en esta área además de ofrecer incentivos tributarios para el desarrollador del parque.

"Lo que pretendemos aquí es que surjan desarrolladores que creen distintos parques industriales a lo largo del Uruguay", explicó.

Kreimerman indicó que con esta modalidad se busca "resolver los problemas" de las empresas que se quieren instalar, tanto del exterior como locales.

Agregó que los parques industriales no solo se refieren a infraestructura física sino también a trámites y autorizaciones municipales y ambientales que muchas veces tienen una "demora excesiva" para los tiempos de los inversores.

En tanto, vinculado con este punto -dentro de las prioridades para 2011- está la modificación del decreto reglamentario de la ley de inversiones.

Kreimerman dijo que siguiendo con la política de apertura a la inversión, ahora la idea es "priorizar" otros factores. Este tema se había discutido el año pasado pero no surgió ninguna medida concreta. Los ministerios de Economía e Industria son quienes están a cargo del tema.

"Pensamos que este año es el indicado para introducir esos cambios porque aspiramos a tener una mirada más estratégica sobre las inversiones, dada la magnitud de las mismas en el último tiempo", explicó.

Uno de estos cambios es dar un mayor incentivo fiscal a aquellas firmas que introduzcan más tecnología y mejor calidad de empleo, así como a sectores que son "considerados estratégicos para el país", adelantó el ministro de Industria.

Pymes. La instrumentación del decreto de compras públicas que se aprobó el año pasado para las Pymes es otro de los puntos a avanzar. Este instrumento otorga una preferencia de precio (hasta 16%) y mercado (20%) para las pequeñas empresas.

"La idea es utilizar al máximo esta herramienta para potenciar el desarrollo de las Pymes", dijo Kreimerman.

Por otro lado, el ministro dijo que se facilitará el desarrollo de una red de proveedores locales no sólo para las mega inversiones (Montes del Plata o Aratirí en un futuro), sino también para emprendimientos industriales grandes.

"El objetivo es formar una cadena de proveedores nacionales para agregar un mayor valor al la producción", afirmó. Esta área incluye la capacitación de trabajadores en puestos "claves" para los proyectos de inversión.

Por otro lado, Kreimerman dijo que se impulsará la promoción de "sectores de base" que son transversales a las distintas cadenas productivas, como las energías renovables, electrónica, metalmecánica, biotecnología e informática.

"Ahí vamos a profundizar los beneficios fiscales y aprobar el desarrollo de nuevas normativas que muchas de esas cadenas están requiriendo", apuntó.

Dentro de los acuerdos regionales, Kreimerman señaló que se retomará la negociación con Brasil por el convenio automotriz. Con este país también está en la agenda de 2011 un acuerdo de complementación para la industria eólica, la aeronáutica y la naval.

Otras iniciativas que fomentará Industria, son los Consejos Sectoriales: crear nuevos y mejorar las deficiencias de algunas cadenas. También se encuentra la reglamentación para la utilización del 30% de las ganancias del Banco República para el fomento de proyectos productivos y sociales.

Kreimerman: Hay autorizaciones y trámites que tienen una "demora excesiva".

A lo largo de 2010, la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones (Comap) recomendó 829 proyectos al Poder Ejecutivo, un 114% por encima del 2009.

No obstante, el volumen de inversión asociada a los mismos creció sólo 12% al pasar de US$ 1.024 millones en 2009 a US$ 1.149 millones el año pasado.

Las empresas que recibieron incentivos fiscales se comprometieron a generar 7.279 nuevos puestos de trabajo y a elevar sus exportaciones en US$ 211,5 millones frente a 2010.

El comercio fue el sector que más trabajo generó con 2.181 nuevos empleos, por delante de los servicios que terminó con 2.013 puestos.

La industria tuvo la mayor cantidad de proyectos presentados (36%), seguido por los servicios (28%), turismo (16%), comercio (13%) y agroindustria (7%).

El 56% de los proyectos (464) se situó en Montevideo con una inversión de US$ 528 y solamente el 38% (319) en el Interior de los restantes 18 departamentos.

Las iniciativas aprobadas para el desarrollo de tecnologías limpias ascendió a US$ 76 millones y la de investigación, desarrollo e innovación a US$ 9,6 millones.

Del total de proyectos recomendados, 577 fueron para las Pymes (70%) mientras que 252 para grandes empresas (30%).

Las Pymes que presentaron proyectos de inversión en 2010 se comprometieron a aumentar su plantilla de empleados en los próximos cinco años en 4.665 puestos, mientras que prevén elevar sus ventas al exterior en promedio (por el mismo período) de US$ 117 millones por año.