Oposición dice que IM pretende recaudar US$ 70 millones más

Presupuesto. Más personas pagarán la Contribución y se crea nueva tasa

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Antes de comenzar el análisis del Presupuesto de Montevideo en la Junta Departamental, la oposición detectó que "la Intendencia pretende recaudar US$ 70 millones más", manteniendo la enorme carga de salarios y una escasa inversión en obras.

La Intendencia de Montevideo (IM) espera recaudar US$ 526 millones en 2011, según el edil Edison Casulo (PN), cuando en 2009 ingresaron a las arcas municipales US$ 454 millones.

"Este es un Presupuesto que con un ojo mira cómo puede recaudar más a través de nuevos sujetos de Contribución Inmobiliaria y de nuevas tasas comerciales, y que con el otro ojo mira las encuestas", opinó el parlamentario, integrante de la Comisión de Hacienda y Cuentas de la Junta Departamental.

"En las normas tributarias, se pretende modificar quiénes son los sujetos pasivos de la Contribución, agregando usufructuarios y promitentes compradores de inmuebles", indicó.

"Quiere decir que todas las inversiones que va a hacer el Ministerio de Vivienda, pagarán Contribución. El buque insignia del gobierno es el Plan Juntos, se declara una emergencia habitacional, tenemos ocupaciones de terrenos y también se va a hacer una gran inversión. Pero con esto no queda nadie afuera. Todo aquel que tenga un techo, va a pagar, porque ahora ingresan los usufructuarios y los promitentes compradores de personas públicas estatales o paraestatales", añadió.

Como diera cuenta El País en su edición del 13 de enero, la Intendencia introdujo un artículo en el Presupuesto en el que amplía el espectro de contribuyentes inmobiliarios.

El artículo 7° aclara que todos los habitantes de los complejos habitacionales del Banco Hipotecario del Uruguay (BHU) deberán pagar la Contribución Inmobiliaria. Esto incluye a los titulares "sin promesa inscripta", que según un fallo del Tribunal de lo Contencioso Administrativo (TCA), no son "propietarios" y por tanto no deberían pagar el tributo.

NUEVA TASA. Según el edil herrerista, la Intendencia crea también con el Presupuesto -que comenzará a ser analizado en febrero en la Junta- una tasa por concepto de servicios de contralor bromatológico e higiénico sanitario para todos los establecimientos y procesos de elaboración y manipulación, así como para los productos alimenticios derivados de ellos, sean elaborados dentro o fuera del departamento.

"Acá hay una mano que se alarga, porque estamos cobrando una tasa también a los alimentos elaborados fuera de Montevideo", dijo Casulo.

Según la ley presupuestal, esta tasa "se abonará en cada caso que se produzcan actos de contralor o inspección" y su recaudación se destinará "a los cometidos de la policía higiénica sanitaria bromatológica".

LAS ENCUESTAS. "Las principales inversiones son en Tránsito y Limpieza, dos áreas que las encuestas están señalando como deficitarias: por eso decimos que están mirando con un ojo la forma de recaudar más y con el otro la opinión pública", dijo el edil departamental.

Casulo indicó que casi el 50% del pavimento de la ciudad está deteriorado. "Hay unos 10 millones de metros cuadrados en estado regular o malo. Y a eso, sólo se le va a invertir 4.5 %, o sea unos US$ 9 millones. No da para nada, simplemente van a administrar las dificultades, van a bachear, lo cual es absolutamente insatisfactorio".

El legislador nacionalista informó que "en Recursos Humanos se sigue gastando lo mismo, en el entorno del 50%". Y que hay una serie de normas en la ley que tienen que ver con contratación de hijos de funcionarios, discapacitados, regularización de cargos, compromisos de gestión, e incentivos por retiro voluntario, "que deberán ser estudiadas en profundidad".

"Estamos también frente a un optimismo infantil frente a las políticas públicas", agregó.

"No hay mucha diferencia con la gestión anterior, yo veo una continuidad", opinó, aunque también destacó aspectos favorables en el Presupuesto.

"Van a incrementar las podas y van a colocar 10.000 nuevas luminarias. Y eso está muy bien, porque ayuda a la seguridad, si hay más luz y más poda, las calles están más iluminadas", sentenció.

DEUDA. Desde tiendas coloradas, el edil Flavio Beltrán dijo que "hay US$ 462 millones de recaudación y US$ 52 millones de deuda que toma la Intendencia, aunque no se aclara a qué plazos, ni forma de pago, ni tasas de interés".

"Todavía que la Intendencia recauda US$ 462 millones, nos va a endeudar en US$ 52 millones", advirtió el integrante de la Comisión de Hacienda y Cuentas de la Junta.

"De lo recaudado por impuestos, el 79% va a gastos de funcionamiento. Y el 21% restante es para adquisiciones y obras, aunque tampoco queda claro cuánto va directamente a obras", añadió Beltrán.

Según el edil colorado, el rubro de mayor asignación presupuestal son los municipios, con US$ 55 millones al año. Esto representaría exactamente cinco veces lo que se destina a la Junta Departamental, cuya imagen popular ha caído en picada desde la creación de los Centros Comunales Zonales. "También se crea una compensación del 15% del salario base para los funcionarios que trabajan en los municipios", dijo Beltrán.

"De los US$ 35 millones que se destinan a la División Tránsito, el 90% va a sueldos y gastos; sólo 10% es para obras. La Intendencia va a gastar US$ 13 millones en 2011 en nuevas contrataciones y presupuestación de funcionarios ya contratados, cuando a su vez incentiva al retiro. O sea que gastamos plata en retirar gente pero tomamos otra nueva", concluyó.

Inversión de 21%, según la comuna

"Lo más importante es que este Presupuesto tiene un fuerte componente de inversión: 21%, comparado con el 15% de los últimos dos años", dijo a El País la intendenta Ana Olivera. La jefa comunal informó que habrá una fuerte inversión en el Departamento de Desarrollo Ambiental en sus dos áreas básicas: la limpieza y el saneamiento. "En este último caso, está vinculada al saneamiento en la zona Oeste, que tiene un carácter metropolitano importante. En estos dos primeros años se van a abordar las obras de una planta de tratamiento y de un emisor subacuático. De acuerdo con lo que hemos acordado con OSE, aquí se conectarán las obras de saneamiento de La Paz, Las Piedras y Progreso", indicó. En cuanto a la limpieza, una de las promesas electorales que aún no pudo cumplir por la falta de maquinaria y los paros de Adeom, Olivera dijo que se comprarán, este año, 16 barredoras mecánicas (a US$ 120.000 cada una) para sustituir el barrido manual a cargo de los municipios.

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