Todavía queda por recoger 3.000 toneladas

1/2

2/2

EDUARDO BARRENECHE

Unas 9.000 toneladas de basura se acumularon en Montevideo en los 20 días que duraron los paros de Adeom. El sistema de recolección tiene varias fallas: poco personal, camiones obsoletos y cientos de contenedores en mal estado.

"Este basural tiene varios años", dijo el presidente de la República, José Mujica, el domingo 12 durante una recorrida por Camino Fortet para inspeccionar las condiciones de salubridad de la ciudad luego que la Intendencia capitalina solicitara al gobierno un decreto de esencialidad.

La frase de Mujica resume que la limpieza es un problema de larga data para la comuna capitalina. En un primer vistazo al funcionamiento del sistema de Recolección de Residuos se podría correr el riesgo de culpar a los trabajadores de todos los males. Sin embargo, el sistema adolece de problemas de gestión donde los trabajadores son sólo una parte del mismo.

Pese a que la Intendencia, las Fuerzas Armadas y empresas privadas ya levantaron -entre el sábado 11 y ayer- 6.000 toneladas de basura acumulada, todavía quedan 3.000 toneladas sin recoger en varias partes de Montevideo. "Esperemos que el martes quede listo el trabajo. Todo depende de las lluvias previstas", dijo el director de Desarrollo Ambiental de la IM, Juan Canessa (PCU).

El jerarca municipal señaló que las 3.000 toneladas de basura se encuentran diseminadas por los barrios Reducto y La Blanqueada.

De las 6.000 toneladas de basura recogidas, un 75% se hizo por el sistema de recolección de la Intendencia de Montevideo y el 25% restante fue levantada por las Fuerzas Armadas y empresas contratadas.

Además de los 6.000 toneladas, la IM y seis empresas privadas contratadas recogieron un promedio de 2.100 toneladas diarias de basura. Se estima que esa cifra es lo que se produce diariamente de basura en la capital.

Canessa dijo que en este momento hay seis empresas trabajando y que no hay fecha de finalización. "Trabajarán hasta que sea necesario", dijo. Estas empresas, que poseen camiones compactadores y abiertos, palas excavadoras y equipos de obreros, cobra unos $ 2.000 por cada tonelada de basura levantada.

PRÁCTICAS INDEBIDAS. La limpieza enfrenta una mezcla de dificultades como falta de personal, cobros de horas extras fictas y extensiones horarias indebidas, "vicios" en los recorridos de levante manual de basura, contenedores en mal estado, flota obsoleta y desajustes a la hora de renovarla.

El 60% de la basura recogida en Montevideo se hace por medio de camiones totalmente automatizados. La comuna posee 7.000 contenedores. Como muchos están en mal estado por haber sido vandalizados o sus sistemas de apertura rotos, se resintió la falta de capacidad del sistema. Es decir, estos se desbordan fácilmente. La IM ya anunció que adquirirá más recipientes a corto plazo.

Para paliar esta situación, la comuna colocó a un peón con el objetivo de descomprimir la situación y hoy es impensable que el camión salga sin él. Es decir, la IM posee un sistema muy moderno -el valor de cada camión supera los US$ 300.000- pero lo usa en forma primitiva con obreros levantando restos de basura con palas.

En las últimas dos administraciones frenteamplistas, disminuyó el personal del Sector Limpieza. Adeom denunció que en el 2000, en esta repartición municipal trabajaban unos 1.400 funcionarios. Ahora son unos 750. La mayoría de ellos dedicados a la recolección manual, que ocupa el 40% de la ciudad. Generalmente este sistema se aplica en barrios periféricos de Montevideo y asentamientos.

Canessa dijo a El País que los empleados de recolección se toman los 45 minutos de descanso al final de la jornada y que generalmente realizan en tres horas el trabajo estipulado para seis.

El dirigente de Adeom y chofer de un camión del Sector Limpieza, Pablo González, explicó que el descanso al final de la jornada es un interés de la administración, ya que se ahorra tiempo en no traer a un trabajador al Buceo para que use su tiempo libre y luego trasladarlo a donde estaba recogiendo basura, por ejemplo, en el Cerro Norte.

En la IM esa estrategia se denomina "la carrera". En el circuito asignado, los trabajadores efectúan el levante de basura corriendo, lo terminan antes y se van. Luego cobran horas extras fictas, reconoció Canessa.

El "achique" es otra práctica para disminuir el horario de trabajo. Por ejemplo, el camión recolector se desplaza por una avenida mientras que los trabajadores juntan rápidamente todas las bolsas de las cuadras laterales y las colocan en las esquinas para su levante.

González dijo que el "achique" existe desde que la IM usaba burros para levantar basura. "Se trata de una tarea a término y no por hora. Canessa nos transmitió que se mantendrá ese régimen", explicó el gremialista.

ROTOS. De los 7.000 contenedores, la IM posee 800 tercerizados con la empresa CAP.

El sistema de recolección por contenedores se efectúa en dos turnos de ocho horas durante seis días a la semana. Este programa municipal abarca 29 circuitos -14 en cada turno y uno adicional de apoyo en el turno intermedio. Los turnos son de ocho horas. Los trabajadores cobran seis horas en forma normal y por las otras dos perciben una extensión horaria de un 35%.

Según informó la comuna a la Junta, una gran parte de los camiones han alcanzado su vida útil. El jueves 16, la IM anunció que adquirirá 15 camiones con caja abierta y volcadora para mejorar el servicio de recolección de residuos. La inversión será de US$ 1.107.190.

1.LOS PAROS EN LA INTENDENCIA

La Intendencia de Montevideo (IM) enfrentó 20 días de movilizaciones. El 27 de noviembre, la Asociación de Empleados y Obreros Municipales (Adeom) resolvió el corte de horas extras y extensiones horarias que afectó el Sector Limpieza. A partir del miércoles 1°, comenzaron paros de 24 horas sectoriales que también impactaron en la recolección de residuos. Posteriormente, hubo paros perlados y el levante de basura fue nulo en cinco días. Adeom reclama aumentos cuatrimetrales según el IPC más un 2.5% de recuperación. La IM entiende que el salario municipal no necesita una recuperación.

2.DECRETO DE ESENCIALIDAD

El miércoles 8, la intendenta Ana Olivera pidió al gobierno que declare la esencialidad de los servicios de Limpieza y de Guardavidas de la comuna ante un riesgo sanitario. Se trató de una medida inédita en 20 años de gobierno de la izquierda en Montevideo y luego de enfrentar tres huelgas, una de ellas de 32 días. "Esa medida nos sorprendió", dijo el secretario de Adeom, Aníbal Varela.

3.FF. AA. LIMPIAN BASURALES

Tras una orden del gobierno, las Fuerzas Armadas comenzaron el sábado 11 a limpiar basurales endémicos de Montevideo. En dos días, los efectivos castrenses recogieron 358 toneladas de basura en 64 puntos.

4.IMM APRUEBA SANCIONES

Con la firma de la intendenta Ana Olivera, el gabinete municipal aprobó una resolución que establece sanciones acumulativas para aquellos funcionarios del Sector Limpieza que realicen paros durante el decreto de esencialidad. Unos 180 trabajadores pararon el viernes 10, dijo Adeom. Se les descontará de sus salarios 5 días por esa paralización, según la resolución. La IM todavía no definió cuándo realizará los descuentos ni el número de funcionarios penalizados. Adeom resolvió ocupar áreas de la IM si hay sancionados.

5.ADEOM LEVANTA MEDIDAS

Sin recibir ni obtener nada de parte de la IM, Adeom decidió levantar las medidas. El miércoles 15, unos 3.000 municipales votaron una posición moderada. Los sectores moderados de Adeom consideran que éste salió debilitado del conflicto y perdió su principal arma: el Sector Limpieza. La IM, agregan, no dudará en usar otra vez la esencialidad. En cambio, las listas radicales entienden que aún tienen fuerzas para ocupar la Intendencia si es necesario.

Desde 2002, el Frente Amplio anuncia planes directores de limpieza de Montevideo que no se llevan a cabo, dijo a El País el edil blanco Álvaro Viviano. Entre 2002 y 2005, la administración de Ricardo Ehrlich (MPP) gastó US$ 2.500.000 en la elaboración de un Plan Director que no pudo llevarse a cabo por problemas de implementación.

El lunes 13, en la Comisión de Medio Ambiente de la Junta, el director de Desarrollo Ambiental de la IM, Juan Canessa, dijo que ya están listos los principales lineamientos del plan director de limpieza para el quinquenio.

Antes de asumir, la intendenta Ana Olivera (PCU) reconoció que la ciudad está sucia y que aplicaría un Plan de Impacto. Sin embargo, las intenciones de Olivera chocaron con Adeom, según Viviano. "Hoy, a todas luces, debemos considerar que hubo un fracaso del Plan de Impacto", dijo el edil blanco. Agregó que la coalición de izquierdas "anuncia una cosa en su discurso, y otra es lo que se concreta".

Canessa expresó que la IM inaugurará las celdas C y D de ampliación de la Usina 8 del sitio de disposición de residuos; llamará a una licitación para la construcción de una planta de tratamiento de lixiviados (sustancia que desprende la basura al descomponerse) y se instrumentará un mecanismo para la captura del gas metano.