Cambiarán los incentivos para los aduaneros

Dejarán de ser por multa; organismo registrará infractores

La Dirección Nacional de Aduanas (DNA) cambiará los incentivos por multa que tienen los funcionarios, un sistema que considera "perverso" por otros que tengan más que ver con el "desempeño", según afirmó su director, Enrique Canon.

Además, se propone incorporar 400 funcionarios en el quinquenio -en previsión de que un número similar se retirará- y introducir "selectividad" en los controles que realiza y establecer un "registro de infractores", agregó.

El jerarca disertó en el ciclo "Hablemos en confianza" organizado por la Asociación de Dirigentes de Marketing.

La exposición de Canon fue breve y luego recibió una decena de preguntas de empresarios vinculados a la logística y despachantes de aduana principalmente.

Canon destacó la reforma que llevó adelante el ex director Pablo Illarietti (que estuvo al frente del organismo entre 1995 y 2000) al implementar el "Sistema Lucía" -que permite el seguimiento de expedientes aduaneros- y "la gestión que llevó adelante la administración del ex presidente (Luis) Lacalle" porque son "un buen escalón para continuar y superar las deficiencias que son muchas".

Es por ello que "ya no va a haber aquel incentivo que tenían antes (los funcionarios por multas aplicadas o mercadería incautada), que es un incentivo perverso", afirmó el director de Aduanas.

Por eso se aplicarán incentivos "por desempeño, grupales" y se dejarán los que se establecen por multas a "aquellas áreas que lo necesiten", añadió.

El adscripto a la DNA, Jorge Iribarnegaray dijo a El País que esos incentivos se diseñarán por parte de consultores que serán contratados y se darán por "metas e indicadores" que se establecerán para distintas áreas del organismo.

Otra posibilidad que "no se descarta" es que los funcionarios aduaneros pasen a tener un régimen de "exclusividad" de funciones al igual que el que tiene hoy la Dirección General Impositiva (DGI) -sus funcionarios sólo trabajan allí-, dijo Canon.

De todas maneras, puntualizó que se trata de "organismos diferentes", ya que "la dedicación exclusiva en la DGI rinde frutos" mientras que "en la Aduana rinde menos frutos".

Por eso, "la solución por la que vamos a optar es la inclusión de un artículo que nos provea de los fondos para hacer la reestructura y luego ver qué reestructura vamos a hacer" en la que se discutirá "la posibilidad de la exclusividad", aseguró.

El jerarca señaló que una "debilidad" del organismo, es que los funcionarios tienen una edad promedio de 55 años y que para la parte de Inteligencia Aduanera sólo cuenta con un profesional universitario.

"Con eso no hacemos patria, precisamos estadísticos, matemáticos, ingenieros de sistema", evaluó.

En ese sentido, la DNA prevé incorporar durante el quinquenio "400 funcionarios, en previsión de que la misma cifra se va a retirar por distintos motivos", apuntó.

Con recursos mejor calificados, la DNA podrá tener "selectividad en los controles, basados en análisis de riesgo", indicó. Esto es definir las inspecciones mediante estudios estadísticos, mediante un sistema de selectividad de alertas que permita identificar oportunidades inspectivas.

La idea es que Aduanas "moleste lo menos posible el comercio exterior y cumpla con las funciones que le marca la ley", expresó.

Además se llevará un "registro de infractores".

Las cifras

400 Son los funcionarios que se incorporarán en el período de gobierno, ya que se prevé que un número similar se retire.

1 Solo profesional universitario tiene la parte de Inteligencia Aduanera, con lo que según el director no se hace patria.

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