El Poder Ejecutivo envío ayer al Parlamento el proyecto de Ley de Emergencia Carcelaria por el cual se prevé que se destinen casi $300 millones (US$ 15 millones) para la construcción, refacción o alquiler de centros de reclusión. Se señala que estas erogaciones correrán por cuenta de Rentas Generales y el Poder Ejecutivo las reportará en la Rendición de Cuentas.
El dinero solicitado tendrá usos prioritarios. Entre ellos figura, además de las obras de construcción y refacción señaladas, los "gastos derivados del realojamiento de los reclusos, así como los destinados a su alimentación, cobertura de necesidades básicas, higiene y salud".
Por otra parte, el proyecto autoriza, con carácter extraordinario y hasta el 31 de diciembre de 2012, el alojamiento de presos en instalaciones militares y prevé la creación de hasta 1.500 cargos en la Dirección Nacional de Cárceles del Ministerio del Interior.
En la exposición de motivos del proyecto se reconoce que el sistema carcelario atraviesa por una "situación de riesgo y especial vulnerabilidad". Agrega que la emergencia carcelaria en el Uruguay es de "vieja data" y que en diversas oportunidades el Estado ha procurado encontrar paliativos a estos problemas. Se menciona la Ley de Seguridad Ciudadana (1995) y la Ley de Humanización del Sistema Carcelario (2005) como ejemplo de esto.
"Sin perjuicio de ello, el debilitamiento constante que la situación exhibe en el presente, alcanza niveles críticos", se argumenta en el proyecto.
El texto menciona que la situación carcelaria actual presenta, entre otras cuestiones, un "colapso total en el sistema eléctrico y sanitario" de algunos de los centros penitenciarios, además de condiciones de "hacinamiento generalizado de reclusos y desbordamiento de la capacidad material de los recursos humanos disponibles para la custodia del número de internos alojados en las cárceles".
Para el Ejecutivo, este panorama justifica la adopción de "medidas de urgencia" y señala que éstas deben estar "ajustadas y proporcionales a la difícil situación que se relata, y respecto de lo cual, se ha contado con la decidida comprensión de todas las fuerzas políticas y sociales".