Mensajes

Reforma del Estado

Una propuesta

Henio Palomera | Montevideo

@| "Ingresé por concurso en el BROU en la década del 60, sin conocer a ningún político, director ni jerarca de dicho ente y sin militancia política, época en la cual era el concurso más exigente y con mayor transparencia en la historia del país. Integré en representación del personal, Tribunales de Ascenso en la referida Institución, di concurso para ingresar a estudiar en la Universidad de la República, ingresé por concurso como docente en la Facultad de Derecho, pasé a integrar el escalafón técnico del Banco República también por concurso. Así como fui testigo de designaciones directas y seudos concursos hacia adentro de la administración, por tanto conozco y tengo autoridad para opinar sobre el tema.

El país tiene una oportunidad histórica de mejorar la estructura y la gestión del Estado uruguayo, que tiene un rosario de defectos, como son la forma de ingreso, los sistemas de calificación y ascensos, lo heterogéneo de las retribuciones y la deficiente gestión propiamente dicha, que es consecuencia de lo anterior.

Las designaciones directas favorecen el amiguismo y el clientelismo político, los concursos se corrompen desde la elaboración de las bases para favorecer a persona determinada, hasta la evaluación de los postulantes, donde como decía un conocido dirigente, `los números no mienten, los que mienten son los que hacen los números`.

Para cambiar este estado de cosas, a los futuros funcionarios públicos debería formarlos como tales el sistema educativo como una especialización a nivel secundario, es decir como una orientación más en los dos últimos años de secundaria, que podría denominarse `función pública` y que contenga asignaturas como Derecho Administrativo, Contabilidad, Computación, Dactilografía, Relaciones Públicas, Ética, Moral, Aritmética, Lenguaje, Sicología Laboral, Idiomas como el portugués, etc. Y cuando el Estado necesite un funcionario, hará un llamado siendo un requisito excluyente tener aprobado en su totalidad ese segmento educativo, a todos los que se inscriban se les asignará un número y se hará un sorteo conjuntamente con la lotería nacional, eliminando los favoritismos y liberando a las autoridades de los compromisos, pudiéndose contar con funcionarios con el mismo nivel de formación, dándole las mismas oportunidades a los que viven en cualquier parte del país.

Para los ascensos se pueden establecer cursos de post grado, de nivel terciario, desde Jefes a Gerentes, siendo un factor determinante la escolaridad y las calificaciones de su desempeño laboral, sacándole a estas últimas todo criterio subjetivo, manejando la asiduidad, la puntualidad y la conducta, considerados en períodos no menores a tres años, lo que debería ser un criterio general y no cambiarlo según le convenga a determinado postulante.

En cuanto a las retribuciones, las actuales asimetrías deberían cesar al vacar el cargo, establecer por ley una escala única de salarios y que todos los nuevos ingresos sean retribuidos en función de la misma y de esa manera en un plazo no mayor a los 30 años se podrá cumplir la máxima de `a igual tarea, igual remuneración`.

Poner un tope para jubilarse a los funcionarios públicos y que se cumpla sin excepciones, similar al del Poder Judicial, donde cuando llegan a los 70 años automáticamente cesan en la función.

No es cerrando el grifo de los ingresos que se soluciona el problema, pues de esa manera se le cercena el derecho a una generación entera, que no tiene la culpa. Se puede sí suspender por tres años el llenado de vacantes, este año se implementan los cursos, el año que viene se comienzan con los mismos y en el 2013 ya estarán los primeros egresados en condiciones de aspirar a ingresar a la administración

Lo planteado es una reforma del Estado en serio, pero... harán algún retoque y todo seguirá igual; se perderá la oportunidad histórica de que hablamos al principio."

El sueño de la casa propia

Verónica Picardi | Canelones

@| "Nos dirigimos a vuestra publicación para informarles de un inconveniente surgido con el Ministerio de Vivienda.

Somos una familia de cuatro integrantes, mi esposo, y dos menores de 15 y 13 años y quien escribe. Alquilamos y vivimos en Marindia, Canelones. Siempre, como todos los uruguayos, hemos tenido el sueño de la casa propia que por diferentes circunstancias no hemos podido cristalizar. Hasta hace unas semanas eso parecía imposible, pero hace 15 días un familiar sabiendo que nuestra situación económica que es por demás complicada y sumado a esto que el lugar donde vivimos actualmente debemos dejarlo en cuatro meses, nos regaló un terreno en Parque del Plata.

Al momento comenzamos a averiguar la forma de poder conseguir el dinero para construir algo precario y mudarnos en este plazo, y ya por fin poder tener nuestro lugar en el mundo. No tenemos posibilidades crediticias en ninguna institución financiera por no llegar al mínimo de ingreso familiar (por ejemplo el BHU requiere un mínimo de $ 20.0000); mi esposo es el único ingreso familiar, yo por razones de salud no estoy trabajando, sí hago desde mi hogar algún trabajo que aporta algún peso más. Fue así que recurrimos a informarnos en la página del Ministerio de Vivienda y accedimos a un área llamada Credimat (crédito para compra de materiales). Leímos los requisitos y cumplíamos con ellos, y calculamos lo que tendríamos que solicitar para construir esta vivienda precaria (un ambiente con un baño) y dejar de pagar un alquiler que se lleva casi el cuarenta por ciento del sueldo de mi esposo. En la página informaba que se podía acceder en 36 cuotas, para construcción o refacción y que habiendo presentado entre otras cosas presupuesto de barraca los ejecutores del préstamo entregaban un cheque destinado a la barraca y el resto en efectivo para el pago de insumos o mano de obra.

La cuestión es que al comunicarnos con dos de estos ejecutores y también al Ministerio de Vivienda, nos dicen que no es así. Que el préstamo es para refacción y no para construcción de vivienda por más precaria que sea, y que en una primera instancia sólo nos otorgaran un préstamo de $ 8000 o un sueldo líquido.

Soy frenteamplista y una de las banderas de nuestro partido ha sido siempre que todos podamos acceder a una vida digna y esto incluye una vivienda digna también, o siendo trabajadores como somos, tratando de educar a nuestros hijos bajo los conceptos de vivir en un país con justicia social. Debo descreer en todo lo escuchado y creído hasta el momento y terminar en un asentamiento para que luego de estar allí el Ministerio de Vivienda considere que ya estoy en el grado de indigencia suficiente como para recibir una ayuda. Con el detalle que nosotros no pedimos que nos regalen nada, queremos un préstamo de US$ 5.000 para poder darles un techo a nuestros hijos y vivir con dignidad.

En este país mucha gente ha tomado lo que no es suyo y seguramente con fines menos valorables que los de mi familia e incluyo a toda mi familia porque somos parte todos de ese Uruguay productivo y justo en el cual nos incentivan a creer."

Hay que aplicar la patria potestad

C.I. 586.723-9 | Montevideo

@| "Hace aproximadamente 45 días unos menores asaltaron un ómnibus y como lo obtenido les pareció poco asaltaron un supermercado en la calle Iguá. Uno de los integrantes de la banda al anochecer ya estaba con sus amigos en el Euskalerría 92. Ayer (9 de Marzo) asaltaron el supermercado de Cno. Carrasco y Veracierto. Eran cuatro menores que si bien causaron un tiroteo y pánico y algunos heridos leves, fueron capturados.

Sin duda estos delincuentes por ser menores serán entregados a sus padres y tal vez hoy anden nuevamente haciendo de las suyas. Tengo entendido que por falta de lugar, sólo van al INAU cuando cometen violaciones, copamientos u homicidios. ¿Pero quién nos protege de éstos otros? ¿No cabría la posibilidad de hacer responsables a los padres? ¿Qué piensa hacer el gobierno para librarnos de este casos? Al final de cuentas parecería ser que los Derechos Humanos son para proteger a los delincuentes y no para las personas honestas que debemos vivir encerradas.

Señores Gobernantes: Pónganse las pilas que para algo los votamos."

La educación

Prof. Eustaquio Gadea Díaz | Montevideo

*|"Sabemos que aramos en el mar, pero aún así seguiremos insistiendo en que mientras no se solucione el problema educativo, seguiremos cayendo como avión que se le apagó el motor.

El sistema educativo con el plantel docente que posee no va a mejorar la educación. Los nuevos docentes tampoco van a solucionar nada porque los Institutos de Formación Docente siguen con los mismos versos de carnavales anteriores. Si a ello le sumamos la parte negativa de la televisión, que los docentes no han sabido contrarrestar, la juventud uruguaya está perdida.

Los programas de televisión son verdaderos desastres, con dibujos animados donde sólo hay violencia. Se ha puesto al aire un programa de lucha libre donde son todos golpes y porrazos. Todo es violencia. Los mayores sabemos como es el asunto, ¿las mentes infantiles también? Para `mejorar` ha aparecido un aviso de detergente donde se le inculca al niño que el ensuciarse está bien. En su afán de vender y hacer dinero, están destruyendo la futura generación. Que la ropa se gasta de tanto lavado, ¡mejor! Que el presupuesto de la casa aumenta al tener que comprar ropa nueva, ¿qué importa?

Otro aviso; un niño convertido en rey ordena que el padre no atienda ni una llamada y la madre no haga nada para jugar con él el fin de semana.

Las autoridades educativas que deberían vigilar e intervenir en el cuidado de la salud espiritual y cultural del niño, ¿qué hacen? Hasta donde llega nuestra información, nada.

Creemos que la mejor prueba de lo que decimos está a la vista en la calle, donde hay tres o cuatro rapiñas o asaltos por día.

Se habla de construir nuevas cárceles, nuevos centros de contención, etc., cuando lo que habría que hacer es mejorar la educación a fin de que haya menos delincuentes.

Se habla de crear un cuerpo especial para investigar las faltas por enfermedad de los profesores. ¡Es de Ripley! ¿Para qué están los directores e inspectores?

Mucha administración, cero educación."

Parada `artificial`

Javier Rodríguez | Montevideo

@| "En la Plaza Independencia y Juncal hay una parada de ómnibus cuyo cartel reza: `Solo descenso`. Se nota que es un fin de recorrido de varias compañías de ómnibus.

La pregunta es si la IMM y las respectivas compañías han entendido que allí se ha establecido una seudo terminal, ya que los ómnibus estacionan en doble o triple fila, haciendo muy riesgosa la maniobra de giro a la derecha por Juncal hacia la rambla portuaria.

Es de todos los días y ya he apreciado varios accidentes cuando los ómnibus comienzan a circular por Juncal hacia Ciudadela, ya que como siempre `meten el peso del más grande`..."