El acuerdo moderó los planteos argentinos y satisfizo a Uruguay

EDUARDO DELGADO

Gobierno y oposición se congratularon del acuerdo alcanzado con Argentina por el monitoreo del río Uruguay que no incluyó aspectos lesivos para la soberanía y puso fin, tras una gestión directa del presidente Mujica, al largo conflicto binacional.

El acuerdo anunciado ayer en la quinta de Olivos creó un "comité científico" con dos expertos por cada país en la órbita de la Comisión Administradora del Río Uruguay (Caru) y dejó de lado las pretensiones argentinas de elaborar un capítulo especial para la planta de UPM (ex Botnia) e instalar un monitoreo permanente en la pastera.

Los organismos especializados de cada país actuarán junto a los científicos en sus respectivos países, bajo sus parámetros nacionales, y Uruguay aceptó que se instalen sensores de efluentes gaseosos en la zona, pese a que las competencias de Caru por el Estatuto del Río Uruguay refieren solamente al estado de las aguas (ver recuadro en esta página).

La sintonía personal entre los presidentes José Mujica y Cristina Fernández fue determinante para sellar la fórmula.

Apoyo. "Satisfacción", fue la palabra que más se repitió entre altos dirigentes del gobierno y de la oposición ayer miércoles, al referirse al acuerdo con Argentina. La sensación de que un tema muy difícil para el país fue superado por el común denominador de los comentarios de los líderes partidarios que se reunieron ayer a la noche con el canciller Luis Almagro para informarse de primera mano. También fue expresada la expectativa ahora sí se podrá avanzar en los otros temas de la agenda con Argentina.

El gobierno logró que se conformara un comité científico con representantes de ambos países y que las muestras en Uruguay sean tomadas por Dinama, tal como lo había planteado a Argentina. También se descartó que se controle a UPM de manera diferente a otros establecimientos industriales sobre el río.

Almagro explicó que se decidió "trabajar el río por sectores" y que se acordó comenzar el monitoreo donde está UPM y luego en la desembocadura del río Gualeguaychú al que llegan los efluentes del Parque Industrial de Gualeguaychú.

En la mañana de ayer fuentes políticas y diplomáticas coincidían en que, hasta el encuentro de los presidentes, la distancia entre las propuestas de las cancillerías eran muy grandes.

La intervención de los mandatarios fue fundamental y terminó cerrando el acuerdo antes de los 60 días que el pasado 2 de junio habían acordado los presidentes en la estancia presidencial de Anchorena.

Los mandatarios "tenían que arreglar, no había espacio para otra cosa", dijo una alta fuente del gobierno uruguayo.

Cristina definió. La excelente relación personal de Mujica y Fernández "fue determinante" para el desenlace del tema, se indicó en medios diplomáticos.

"Qué interesa, lo que entra o lo que sale", dijo Mujica palabras más o menos en un momento de la reunión ante los problemas que surgían del entorno de Fernández para llegar al acuerdo. En un momento, la presidenta argentina resumió los puntos de coincidencia e instruyó a su delegación a cerrar el pacto sin más dilaciones, relataron allegados a la negociación.

Almagro afirmó luego que el control en UPM "no es nada diferente de lo que se está haciendo ahora y está muy contextualizado". Agregó que UPM "no tiene nada para esconder, ha apoyado todo este proceso, y han sido muy prácticos en cuanto a las necesidades del país".

Fuentes de UPM indicaron que "no corresponde hacer comentarios", puesto que este "es un tema manejado por los gobiernos".

Almagro, indicó que "la idea es que (quienes monitoreen) sean científicos vinculados a sectores universitarios, terciarios, no como funcionarios de gobierno". Allegados al canciller señalaron que hay confianza en que Argentina elegirá sus científicos con similares criterios.

Mujica hizo pocos comentarios: "Creo que estamos conformes y creo que la parte Argentina también. Yo le tengo que dar mi agradecimiento al pueblo de Fray Bentos", dijo. "Este tema pasa al telón de los recuerdos.", agregó.

Para Fernández se encontró "la respuesta a un problema de años, que teníamos que superar". Y agregó: "Siempre tenemos muy buena onda" con Mujica.

oposición. Tras el encuentro con Almagro, los líderes de los partidos de oposición coincidieron en destacar lo positivo del acuerdo. Todo el espectro político apoyó lo actuado por el gobierno.

Luis Alberto Lacalle expresó "satisfacción ante la manera como se ha llevado el trámite de esta difícil negociación" y "por el éxito obtenido".

"Se ha quitado del camino un escollo y ahora se abre un camino para seguir los otros temas importantes", apuntó.

Para Pedro Bordaberry, el gobierno trabajó muy seriamente y mantuvo informada a la oposición. Mujica logró en los pocos meses de su gestión "lo que en cinco años no se había podido lograr" afirmó.

Pablo Mieres señaló que el acuerdo "es muy razonable" y saludó el final del conflicto. "Uruguay preserva su soberanía. Lo principal es que el conflicto termina y que para Uruguay empieza una agenda muy importante".

Sensores, pero no en chimeneas

Para controlar las emisiones gaseosas "que puedan acceder al Río Uruguay" -lo que se acordó incluir en el monitoreo- se instalarán sensores cerca del curso de agua que medirán la calidad del aire donde haya instalaciones potencialmente contaminantes. Pero no habrá sensores en las chimeneas de la planta de UPM, destacaron anoche fuentes de gobierno a El País

Los ambientalistas de Gualeguaychú sostienen que de los ductos salen gases altamente contaminantes de la atmósfera.

Texto del acuerdo de Olivos

"Los presidentes de la República Argentina, doctora Cristina Fernández de Kirchner, y de la República Oriental del Uruguay, señor José Mujica Cordano, reunidos en la Ciudad de Buenos Aires, República Argentina, el día 28 de julio de 2010, han tomado las siguientes resoluciones:

A- Conformar en el plazo de 30 días, en el seno de la Comisión Administradora el Río Uruguay (CARU), un Comité Científico - integrado por dos científicos uruguayos y dos científicos argentinos, a elección de cada país. La función de este Comité Científico será la de monitorear el Río Uruguay y todos los establecimientos industriales, agrícolas y centros urbanos que vuelcan sus efluentes al Río Uruguay y sus áreas de influencia.

B- Para ello se procederá de la siguiente manera:

1- Cuando se trate de un monitoreo en la margen izquierda del Río Uruguay las acciones estarán a cargo de la DINAMA, acompañada por el Comité Científico de la CARU, y su utilizarán para todos los monitoreos la normativa de la CARU y la uruguaya, que sea de aplicación. Cuando se trate de un monitoreo en la margen derecha del Río Uruguay, las acciones estarán a cargo de la autoridad argentina de aplicación, acompañada por el antedicho Comité y se utilizarán para todos los monitoreos la normativa de la CARU y la argentina, que sea de aplicación.

2- La autoridad de aplicación que corresponda tomará las muestras. Se tomarán muestras por duplicado, una de las cuales será entregada en el acto al Comité Científico de la CARU. Las determinaciones que se realizarán incluirán la utilización de censores, así como todas las otras innovaciones científicas y tecnológicas que las partes acuerden necesarias para el monitoreo de los efluentes líquidos y las emisiones gaseosas que puedan acceder al Río Uruguay.

3- El número máximo de ingresos de control del Comité Científico en cada establecimiento a monitorear será de hasta doce veces por año.

4- La información que se obtenga de este monitoreo será pública, respetando los tiempos científicos. Los resultados y conclusiones, obtenidos por el Comité Científico, serán elevados por la CARU al Estado, parte correspondiente, a los fines de que implemente las acciones que resulten pertinentes.

C- El monitoreo del Comité Científico de la CARU comenzará con la planta de Botnia UPM y la desembocadura del Río Gualeguaychú, en el Río Uruguay, seguirá en Argentina con un establecimiento o lugar a elección de la parte uruguaya. A partir de entonces continuará alternativamente en uno u otro país.