Polémica por tratados para evitar doble tributación

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La conveniencia o no sobre que Uruguay firme tratados para evitar la doble imposición, se transformó en tema de debate ayer en las 2das. Jornadas Tributarias en la Facultad de Ciencias Económicas.

El profesor de la Facultad de Derecho, Andrés Blanco, hizo algunos comentarios sobre el acuerdo de ese tipo que Uruguay firmó recientemente con España y dijo que en la negociación se llegó a "situaciones peores (para Uruguay) que el modelo de la OCDE".

La polémica por la firma de estos tratados comenzó a raíz de la inclusión de Uruguay en una lista negra primero (de países no comprometidos con el intercambio de información) y luego en otra gris (de países cooperantes en el intercambio de información pero que no la han implementado sustancialmente) de la OCDE. Para salir de está última lista, Uruguay necesita firmar 12 convenios para evitar la doble tributación.

Hasta el momento tiene tres firmados: España, México y Portugal, aunque sólo uno (el de México) fue enviado al Parlamento para ser ratificado.

En las Jornadas Tributarias, el moderador David Eibe (ex director de la Asesoría Tributaria del Ministerio de Economía) presentó el tema diciendo que la firma de estos tratados "busca mejorar las condiciones de inversión en Uruguay" y que "la ampliación de la red de convenios es un proceso irreversible y sano para Uruguay".

Blanco discrepó con ese concepto y manifestó que "ningún camino es per sé recomendable o sano, sino que habrá que ver en qué dirección se conduce". Para el experto, la inversión "depende de otros factores para lo cual la firma de tratados (para evitar la doble imposición) no tiene una importancia decisiva".

Evaluó además que en el acuerdo con España, Uruguay "está cediendo cosas" y ejemplificó que se "renuncia" a gravar las rentas de las empresas marítimas y áreas españolas que se produzcan en el país.

En una visión intermedia, el abogado Sebastián Arcia dijo que "hay que ser pragmáticos" a la hora de decidir firmar o no tratados de este tipo y "quizás en algún caso puntual convenga (firmarlo) porque una inversión grande lo plantea".

Al momento de las preguntas, uno de los asistentes a las Jornadas dijo que había leído el texto del acuerdo con España y afirmó que Uruguay entregaba todo a cambio de nada.

El director de la Asesoría Tributaria del Ministerio de Economía, Fernando Serra, pidió la palabra y respondió que en toda negociación "hay que ceder, hay que resignar algo" pero manifestó que es "un convenio razonable" y que "no alinearnos a los lineamientos internacionales nos va a dejar excluidos".

En tanto, Eibe afirmó a continuación que "un país de la dimensión de Uruguay no puede prescindir del orden económico internacional". Según el ex funcionario, "a partir de la crisis financiera internacional el mundo ha cambiado y nos tiene que caer la ficha", por lo que la estrategia de intercambio de información que ha seguido Uruguay "es la más inteligente".