Desactivan "peaje" aduanero en Correos

RENZO ROSSELLO

Hasta hace pocos días, si usted iba a retirar una encomienda en la oficina de Correos, los aduaneros le cobraban un "flete". El caso llegó a oídos del director de Aduanas que, tras averiguar, advirtió que había un "peaje" fuera de libreto.

Bianca es rumana y está casada con un uruguayo. Hace un año y medio que, con su esposo, viven y trabajan en Montevideo. A principios de agosto fue a la oficina central de Correos para retirar dos encomiendas pequeñas. El trámite transcurrió sin tropiezos hasta que un funcionario aduanero le informó que, además del tributo, debía pagar un "flete".

"El empleado me mostraba un cartel pegado en la ventana, donde habían agregado con lapicera la palabra `flete`. Parecía Uganda", contó más tarde Bianca a El País.

No quiso retirar el paquete. "Yo había leído los decretos sobre encomiendas, en ningún lugar hablaban de flete. Me fui a consultar a dos abogados, no eran especializados pero estuvieron buscando y tampoco encontraron nada sobre pago de flete, algo que se supone que uno paga en el valor de la factura", relató Bianca.

Las encomiendas que contienen mercancías compradas a través de Internet, cuyo valor no exceda los US$ 100, tributan un 60% de ese valor en Aduana. Eso es lo establecido por el decreto 506 de 2005, que en ningún sitio menciona el término de "flete" como gravamen suplementario. Sin embargo, allí estaba en el impreso pegado en las ventanillas que Aduanas tiene en la sección encomiendas de la sede de Correos.

Las compras que había hecho Bianca -perfumes y prendas interiores, obsequios familiares- no excedían el valor establecido en la norma.

Casi dos semanas después de ese episodio, Bianca invitó al periodista de El País a que la acompañara hasta el mostrador de encomiendas.

El empleado de Correos fue en busca de los paquetes con la copia de factura que Bianca le entregó. Revisó los dos paquetes, cotejó los documentos y el trámite postal parecía terminar allí. "¿Debo pagar algo?", preguntó Bianca. "Sí, pero eso es con Aduanas", respondió.

Mientras Bianca hablaba con el periodista, que la acompañaba sólo como "un conocido", llegó la empleada de Aduanas que revisó las boletas. "Mirá, tendrías que haber pagado, pero te lo llevás sin pagar nada, ¿entendiste?", le dijo de pronto la empleada. Bianca dijo que no, que no entendía. "Bueno, entonces dejá. Te tendría que cobrar aparte, no me conocés, no me viste", le espetó con cierto fastidio. Bianca retiró los paquetes sin pagar nada, pero como las dudas persistían fue en busca de explicaciones a la ventanilla aduanera.

Las explicaciones del funcionario, como era de esperarse, oscurecieron más de lo que aclararon las dudas. Más allá del llamado valor CIF sobre el que Aduanas calcula su tributo, por ningún lado había una explicación coherente para "flete".

Bianca salió de la sede de Correos en la calle Misiones sin haber entendido cómo quisieron cobrarle algo que luego no quisieron cobrarle.

El País le trasladó la inquietud al director nacional de Aduanas, Ricardo Prato. El jerarca escuchó atentamente el relato de lo ocurrido, cuando oyó que sus funcionarios destacados en Correos no habían cobrado, finalmente, ninguna carga sobre los paquetes arqueó las cejas y luego sonrió.

"Parecería ser un `peaje`, casi no pasa un día sin que descubramos algún `peaje` en alguna dependencia", comentó Prato. "Si no se lo cobraron es porque tenía un testigo: usted", agregó.

Y de inmediato ordenó a dos empleados que fueran a corroborar qué estaba ocurriendo en la ventanilla de Aduanas de la calle Misiones. Consecuencia: desaparecieron los carteles impresos y con agregados a birome. En cambio, se informa al público que las encomiendas deben tributar según los decretos 506 y el que reglamenta la "Norma de Aplicación sobre la Valoración Aduanera de las Mercaderías", basada en los acuerdos del Mercosur.

El misterioso "flete" desapareció como por arte de magia.

Cartelería "oficial"

El cartel impreso dirigido al público expresaba: "Decreto 506/2001: Tributa el 60% del valor declarado en factura. (agregado con lapicera)+Flete". No era la única enmienda, también el horario estaba "aclarado" con lapicera: "Horario de atención de 10 (tachado y modificado por 11) a 16 horas." Luego cambiaron el impreso, que mantenía el mismo texto pero agregaba una Ley 14.629, norma de 1977 invocada para cobrar el "flete".

Normas que rigen los envíos

Encomienda internacional es, según la información al usuario de Aduanas, "envíos intercambiados por dos o más países (vía superficie o aérea) que se efectúen con la intervención de las administraciones de correo del país remitente y del país receptor y cuyo peso unitario no exceda los 20 kilos".

Hay encomiendas exoneradas del pago de tributos aduaneros: obsequios familiares, tales como comestibles, prendas de vestir, fotografías, etc.; ropa usada; equipaje no acompañado de uso personal.

Las encomiendas cuyo valor no exceda los US$ 100, y no comprendidas en el régimen de franquicias (paquetes no comerciales) deben pagar un único tributo que se aplica sobre el 60% del valor declarado (costo, seguro y flete, o valor CIF), sin necesidad de que intervenga un despachante de aduanas.

Están excluidos del régimen de exoneraciones aduaneras dos tipos de envíos postales: los "remitidos en origen o recibidos en destino más de dos veces por año por la misma persona física o jurídica", y "quien importe los bienes a territorio aduanero nacional los haya adquirido a una empresa del exterior por sí o a través de un representante".

Las siglas CIF y FOB son de los términos comerciales más utilizados. CIF significa "costo, seguro y flete", es que el vendedor es responsable de la mercancía hasta que llegue a destino. FOB significa "franco a bordo" y la responsabilidad del vendedor es hasta sobrepasar la borda del barco.