Gobierno y privados critican por igual el paro en la Aduana

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DIEGO FERREIRA

El corte abrupto del comercio exterior de Uruguay, por el conflicto en Aduanas, preocupa al sector empresarial que, además de lidiar con la crisis, ve sumarse un nuevo foco problemático. El gremio resolverá hoy si continúa el paro total de tareas.

De rehén. Así entienden los exportadores que ha quedado el comercio exterior a raíz del conflicto entre el sindicato y la dirección de Aduanas, que ha desembocado en un paro desde la medianoche de ayer. "A los problemas del exterior que ya tenemos, no podemos sumarle los problemas de índole interna que se pueden solucionar sin tomar de rehén al comercio exterior de Uruguay", expresó la secretaria ejecutiva de la Unión de Exportadores del Uruguay (UEU), Teresa Aishemberg.

La medida, que al menos llegará hasta este mediodía, ha provocado algunos contratiempos que se pueden agudizar si la asamblea de la Asociación de Funcionarios Aduaneros (AFA) decide hoy prolongar el corte de tareas. El paro es la reacción del gremio a lo que acusan es la falta de diálogo con las autoridades por una serie de reclamos; el más urgente está referido a un posible embargo a la AFA por el incumplimiento en el pago de la planilla de trabajo, integrada por docentes de la guardería de Aduanas.

Hasta el momento, el costo del paro de 36 horas no ha sido estimado, aunque no es difícil imaginarlo.

Según datos de la UEU, las exportaciones del mes pasado alcanzaron un valor de US$ 550 millones.

Si se tomara esa cifra se puede establecer que la pérdida diaria sería de entre US$ 15 millones y US$ 18 millones. Claro está, que los números son variables dependiendo de la actividad de cada día.

El gerente de la Intergremial del Transporte Profesional de Carga (ITPC), Humberto Perrone, dijo a El País que algunas empresas, advertidas por los rumores de un eventual paro en Aduanas, optaron por recortar o suspender los envíos de camiones. También hubo casos en los que se logró "mandar alguna carga adelantada o pasar alguna frontera medio de apuro". Otras empresas se quedaron sin cumplir servicios por lo sorpresivo del paro.

Perrone argumentó que la medida llega en un momento de "bastante baja actividad". Por ejemplo, estimó que el transporte internacional decayó en un 30% o 40% desde que estalló la crisis, fenómeno que ha afectado principalmente al sector exportador.

Conferencia. En tanto, el director de Aduanas, Ricardo Prato, relativizó el impacto del paro. Prato afirmó ayer en conferencia de prensa que "las pérdidas todavía no se pudieron calcular, pero en realidad la paralización tampoco fue tanto como dicen".

Según el jerarca, "de las 16 administraciones de aduanas que tiene el país, sólo cinco pararon": Rivera, Colonia, Juan Lacaze, Nueva Palmira y Chuy. En el puerto de Montevideo "hubo movimientos", aclaró.

No obstante, admitió que "es peligroso que se frene la actividad económica del país, más en la circunstancia actual".

El mensaje de Prato abordó la situación de la guardería que atiende hoy a unos 20 niños, "más nietos que hijos" de funcionarios. Por esa razón, la Dirección de Aduanas (DNA) procura conseguir más alumnos para que siga funcionando, mediante gestiones con Presidencia de la República.

El gremio señala que el MTSS se dispone a embargar a la AFA porque incumplió el pago de su planilla donde figuran docentes de la guardería. Sin embargo, plantea que el registro de los trabajadores no implica que el sindicato sea responsable de ellos. La AFA dice que están en planilla porque la guardería no tenía personería jurídica desde hace 20 años.

Prato afirmó que en 2005 se produjo un cambio en la forma de financiamiento de la guardería por el cual "quedó claro para la administración que la AFA debía hacerse cargo de todas las tareas vinculadas a su personería jurídica".

La no inscripción del registro en el MTSS y la deuda de las dos Unidades Reajustables (UR) anuales que cuesta ese trámite generaron una multa de 75 UR ($ 31.296, con la cotización de ayer) a la AFA. De no abonarse la deuda, se procedería al embargo como "conclusión de la etapa judicial", todavía en proceso, dijo Prato.

Incluso, el MTSS presentó ayer al sindicato una fórmula de pago que consiste en 12 cuotas de $2.650, a fin de facilitar una solución al conflicto.

Mientras, sigue aplicándose "un paro totalmente no avisado que está demorando la actividad económica del país, por una cuota mensual de $ 2.650 de una obligación que no es transferible en ningún momento a la Aduana porque no tiene la responsabilidad jurídica sobre la guardería. Simplemente le da un edificio sin costo y le financia con una partida presupuestal debidamente utilizada, los gastos de salarios y de funcionamiento", insistió Prato.

El jerarca fue enfático al descartar que la DNA vaya a asumir la deuda pues "no tiene rubros para abonar los gastos de un sindicato" y tampoco consideró "conveniente `hacer una vaquita` para prestarle al sindicato que debe tener dinero para poder pagar esa cuota".

Prato también respondió sobre los otros reclamos gremiales que piden la equiparación de grados con mejora salarial mediante los créditos que ya tiene la DNA; el "destope" salarial; el pago del aumento retroactivo a enero pasado; y el ajuste sobre el excedente (vinculado a una partida extra que cobraban los funcionarios y que fue salarizada). Para el jerarca, de ese temario "está todo prácticamente a discusión", subrayando su apertura al diálogo con los funcionarios.

Asamblea. En el sindicato rebaten esa disposición de las autoridades a conversar luego de pedir entrevistas, sin éxito, en varias ocasiones. "No sabemos quién tiene problemas de sordera", dijo la vicepresidenta de AFA, Virginia Errandonea.

En este escenario, los funcionarios mantendrán el paro que afecta las importaciones, exportaciones y tránsito, al menos hasta este mediodía, cuando realicen su asamblea. Allí evaluarán el plan de pago presentado por el MTSS.

El gremio podría pagar la primera cuota para destrabar el conflicto, siempre con un acta firmada de por medio que obligue a la DNA a pagar la multa, "inclusive la cuota que nosotros pagaríamos", dijo la dirigente.

Errandonea valoró la preocupación del MTSS, pero aseguró que la posibilidad de suspender el paro está sujeta a condiciones. Por un lado, reclamó que se instale un ámbito para negociar los otros reclamos ajenos a la multa, y además exigió que el titular de Aduanas "reconozca la deuda pero ya dijo en la conferencia de prensa que la deuda no la reconoce", se quejó Errandonea.

2.650 Valor en pesos de cada una de las 12 cuotas con que se saldaría la deuda que el MTSS le reclama al gremio aduanero (AFA).

31.000 Monto actual de la multa de 75 Unidades Reajustables (UR) que recae sobre la AFA por incumplir con la planilla de trabajo.