Más denuncias por basurales

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A. MENDIETA / A. LÓPEZ REILLY

A poco de conocerse el balance de gestión 2008 del defensor del vecino, se confirma un aumento de problemas con terrenos baldíos y casas desocupadas. A metros del ministerio de salud, se denuncia un problema grave de insalubridad.

Los reclamos presentados al defensor del vecino por los habitantes de Montevideo refieren principalmente a casos de focos de insalubridad, malos olores, acumulación de basura, roedores y tenencia de perros en gran número y en condiciones antihigiénicas.

Este dato fue revelado por el ombudsman de Montevideo, Fernando Rodríguez, en el balance de su primer año de gestión (2007), y se volvió a reiterar en 2008, informó ayer a El País el propio Rodríguez.

Incluso, en materia de predios baldíos, basurales y casas abandonadas, hubo un incremento en las denuncias, sobre todo en zonas como la Ciudad Vieja y el Cordón, añadió el defensor del vecino.

"Lo que nosotros vemos es que hay un tema de dificultades por parte de los organismos del Estado para intervenir en estas situaciones y revertirlas. En situaciones donde hay ocupaciones, de alguna manera el Estado tiene la obligación de facilitar el acceso a alguna vivienda o una situación habitacional. Es una situación complicada", señaló Rodríguez.

"En particular, observamos que existe una dificultad y una lentitud muy grande en resolver esas situaciones, que a veces tienen que pasar por un juez. La Intendencia tiene en este momento un decreto municipal que le permite intervenir en predios baldíos con orden judicial atendiendo la cuestión de insalubridad. Nosotros hemos insistido para que aplique ese criterio actuando por la vía administrativa, aunque nos parece que la administración todavía no tiene un convencimiento como para usarlo", añadió.

DIFICULTADES. En su informe de gestión, el ombudsman de Montevideo señala que "el Servicio de Salubridad Pública ha presentado dificultades para su accionar" provenientes tanto de su ámbito interno, como generadas también por agentes externos.

En el ámbito interno, la Defensoría constató similares inconvenientes a los que presentan otras dependencias municipales con competencias de control: escaso cuerpo inspectivo, insuficiente aparato operativo y falta de continuidad en el procedimiento administrativo.

A estas dificultades de funcionamiento interno, vienen a agregarse factores externos necesarios para la resolución de las problemáticas. Entre ellas, órdenes de allanamiento del Poder Judicial para ingresar a las viviendas a terrenos a efectuar las limpiezas.

A PASOS DEL MSP. A veces la solución es peor que la enfermedad. Eso es lo que algunos vecinos del Cordón dicen tras la limpieza que la Intendencia realizó en un terreno baldío privado, ocupado por cerca de una docena de hombres que habían generado un basural.

El predio en cuestión, ubicado en Juan Antonio Rodríguez y Guayabo, a metros del Ministerio de Salud Pública (MSP) es administrado por Organización Gerwer, y es motivo de conflicto con los vecinos desde hace por lo menos dos años.

Hace dos semanas fue limpiado por personal y maquinaria de la Intendencia, eliminando de esa forma un importante foco de infección denunciado hace varios meses.

Algunos vecinos confiaron a El País que llegaron a ver hasta tres camiones cargados de basura y tierra removida por una excavadora.

Pero ahora, donde antes estaba el basural, se generó un gran charco de agua estancada que inaugura un nuevo riesgo sanitario por los mosquitos que se reproducen. Además, el basural comenzó nuevamente a aparecer, ya que frente al terreno hay un contenedor que los ocupantes usan para sacar comida y elementos a los que les puedan encontrar un uso.

Los vecinos, que piden el anonimato, apuntan sus dedos en diferentes direcciones cuando de culpa se habla. Para algunos, los responsables son los ocupantes que generan el basural y los ruidos molestos; otros, dicen que son "unos pobres desgraciados" y que quien debe ocuparse del problema es el dueño o el responsable del predio. Para otros, son ambos. Y hay quienes prefieren no meterse en el problema.

Pero hay una coincidencia en que los mosquitos son un riesgo con el cual no quieren vivir. Quienes tienen fondo cercano al terreno no pueden usarlo porque no pueden permanecer ni diez minutos afuera. Otros no pueden tener abiertas sus ventanas porque se les llena la casa del molesto insecto y también de moscas, aunque estas habrían mermado luego de la limpieza del basural.

Una vecina contó a El País que uno de los ocupantes, que al parecer lidera al resto del grupo, le dijo que muchas veces tienen que quemar plástico para poder soportar el azote de los mosquitos.

Y también de las ratas. Esta misma vecina dijo que al limpiarlo no se desratizó, como se debería haber hecho, y que ahora los roedores invadieron su casa.

"Por suerte tengo perras, que ya mataron a dos", relató.

En agosto de 2007, varias personas llamaron a la televisión para denunciar que en sus casas había ratas provenientes del terreno. La Intendencia de Montevideo fue ese mismo día y realizó una limpieza superficial, solucionando en parte el problema.

El predio fue ocupado originalmente por unas cuatro personas. Fueron desalojadas pero luego violentaron un vallado metálico y volvieron. Ahora son el triple viviendo en el lugar.

12 Personas viven en un terreno baldío de Juan Antonio Rodríguez y Guayabo, a metros del MSP. Allí hay problemas de todo tipo.

En forma general, el ombudsman entiende necesario hacer un mayor hincapié en la

continuidad del procedimiento administrativo que lleve -una vez constatada la infracción- a la adopción de resoluciones sancionatorias como herramienta efectiva de coacción y obtención de solución, con

cumplimiento de plazos de tramitación razonables y de acuerdo al Digesto Municipal.

En el informe del defensor del vecino se señala que es

necesario implicar a múltiples actores públicos y privados en el estudio de estos casos y la búsqueda de soluciones más duraderas a largo plazo.

En ese sentido Fernando Rodríguez propone continuar en el camino de integrar un grupo multidisciplinario de trabajo (Ministerio de Salud Pública, Poder Judicial, Intendencia Municipal de Montevideo y otros organismos) para tomar acciones concretas en torno a esta problemática.

La Defensoría constató en relación a este problema similares inconvenientes a los que presentan otras dependencias municipales con competencias de control, como el escaso cuerpo inspectivo. De todas formas, la Intendencia se encuentra a días de incorporar más inspectores.