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Gobierno presentó medidas contra crisis financiera

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El País

El equipo económico de gobierno anunció hoy una serie de medidas para afrontar la crisis económica global. Entre ellas se encuentran medidas para preservar el nivel de ingresos del Estado, para facilitar el cumplimiento tributario, para estimular la inversión privada, al sector exportador y a las Pymes.

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INGRESOS DEL ESTADO . Una de las medidas para preservar los ingresos que obtiene el estado es continuar progresando en reducir la evasión de impuestos y el informalismo. De la mano de ello va el incentivo a cumplir el pago voluntario de los tributos. Además habrá una reprogramación del cronograma de la tasa consular, una adecuación de la base imponible del IMESI cigarrillos y una recomposición del resultado de las Empresas Públicas.

CUMPLIMIENTO TRIBUTARIO . El objetivo del equipo económico es proteger a los buenos contribuyentes. Debido a esto se ampliarán los regímenes de retención y percepción en sectores en los que existe riesgo fiscal, se cobrarán anticipos del Impuesto a la Renta en la importación de bienes de consumo. Además, en función del Impuesto a la renta, se reglamentará el régimen de precios de transferencia en operaciones internacionales. Para los buenos pagadores del BPS se mantendrá la bonificación.

INVERSIÓN PRIVADA. Según el flamante presidente del Banco Central del Uruguay, la nueva reglamentación de la Ley de Promoción de Inversiones ha sido exitosa, ya que su enfoque, basado en la matriz de objetivos e indicadores, permite, dentro de una visión estratégica, adecuar los beneficios fiscales a cambios en el contexto económico.

La promoción de inversiones se potenciará, según informó Bergara, para aumentar los estímulos para las inversiones con mayor impacto en el empleo y las exportaciones e incentivando la ejecución de inversiones en 2009.

De todas maneras, se adecuará la Reglamentación de la Ley 16.906 dándole mayor ponderación de los objetivos de empleo y exportaciones a efectos de las exoneraciones, bonificaciones a las inversiones efectivamente realizadas en 2009, considerándose por un 120% para la exoneración del IRAE, y otorgando flexibilidad en los plazos de evaluación de los objetivos comprometidos en los proyectos en aquellos sectores que lo requieran.

Además, la industria automotriz, la naval, las que cumplen ciertos objetivos como promover el empleo de calidad, el desarrollo de cadenas de valor agregado nacional y la adquisición de conocimientos y capacidades para el país, serán promovidas por la ley. El método es la exoneración del pago de IRAE por un período de tiempo.

Además se promoverá la participación de privadas en obras de infraestructura que costaran US$ 1000 millones. Los emprendimientos que se vincularan serán: la generación de energías alternativas: entre 60 y 80 MW adicionales de biomasa y eólica en 2009; la planta de Regasificación GNL, la segunda Terminal de Contenedores, el Puerto La Paloma de aguas profundas, los aeropuertos Rivera, Salto y Colonia, las líneas ferroviarias (conectividad puertos La Paloma y Nueva Palmira) y la recuperación de la Ruta 14.

SECTOR EXPORTADOR. Al sector exportador se le mantendrá el sistema de certificados de devolución de tributos. La diferencia es que podrán ser canjeados en el BROU por efectivo, lo que implica US$ 100 millones de liquidez adicional para exportadores. Además se incrementará la tasa de prefinanciación de exportaciones (para el plazo de 180 días de 1,78% a 2,78%) hasta diciembre de 2009 y se extenderá el plazo para el cumplimiento de los regímenes de importaciones en admisión temporaria y prefinanciación de exportaciones.

CADENA TEXTIL . Para el sector de la vestimenta, se mantendrán las tasas preferenciales de prefinanciación de exportaciones hasta diciembre de 2009.

LÁCTEO. El sector, para el gobierno, está particularmente afectado por rigidez de la oferta y efecto de la sequía. Por eso el Banco República pondrá nuevos productos a disposición de los clientes actuales y nuevos sujetos de crédito y la Corporación Nacional del Desarrollo abrirá líneas de crédito a través de las instituciones lecheras y productos de emergencia con participación de la industria. Los créditos para la adquisición de forraje, que requerirán la participación activa de las gremiales de productores, serán implementados por el Fondo Agropecuario de Emergencia manejado por el Ministerio de Agricultura, Ganadería y pesca. Además el Ministerio de Vivienda, por intermedio de Medir, incrementará el apoyo a las unidades productivas pequeñas que participan del sistema, y el Instituto Nacional de Colonización evaluará a los colones lecheros y los campos de recría.

TURISMO . Se seguirá la promoción del país en el exterior, y se fomentará la seguridad ciudadana en la costa.

Además, a todos los vehículos con matrícula extranjera se le entregaran 30 litros de combustible, y para los productos uruguayos comprados por turistas habrán un régimen de tax – free. Las comisiones de inmobiliarias por alquiler de viviendas a no residentes uruguayos serán incluídas en el régimen de exportación de servicios, además de que existirá una política de preinscripción en la DGI para arrendamientos de temporada.

ACCESO AL CRÉDITO. Se lanzará un préstamo multisectorial de US$ 125 millones adicionales para el fondeo del sistema bancario para financiar proyectos de inversión y prefinanciación de exportaciones. Además el BROU duplicará el cupo destinado a financiar proyectos de inversión industriales, comerciales y de prestación de servicios en condiciones especialmente favorables de tasa y plazo (de US$ 100 millones en 2008 a US$ 200 millones en 2009). Para los exportadores, el BROU creará un fondo de garantía para exportaciones a países emergentes o de riesgo por un monto de US$ 20 millones.

El Banco Hipotecario por su parte, finalizará su proceso de reestructura y capitalización durante 2009. Esto irá de la mano de una apertura de líneas de préstamos hipotecarios a largo plazo en moneda nacional o unidades indexadas.

El Ministerio de Vivienda lanzará estímulos para la compra de vivienda, generando más construcción y empleo y otorgará subsidios a la cuota para préstamos otorgados por BHU, BROU e instituciones privadas (2.000 subsidios en 2009).

PYMES. Para las pequeñas y medianas empresas el equipo económico planea crear un Sistema Nacional de Garantía que facilite el acceso al crédito. Además se incrementará el fondo de garantía de crédito para PYMEs que administra la CND y se reglamentará el Programa de Contratación Pública para el Desarrollo de las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas previstos en la última Ley de Rendición de Cuentas.

Otra medida que tomará el gobierno será la implementación de "Exporta Fácil" para MIPYMES. Este régimen permite la exportación por vía postal, para montos de hasta U$S 3.500, con reducción costos operativos y exoneración de tasas (LATU y BROU) para micro y pequeñas empresas.

Además, en el marco de la Ley de Promoción de Inversiones se les aumentará el puntaje y la aplicación de exoneraciones a la renta a las inversiones de quienes liquidan en régimen ficto.

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