Entes duplicarán aporte a caja del estado en 2009

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FABIÁN TISCORNIA

Las empresas públicas transferirán unos US$ 600 millones a Rentas Generales el año próximo, más que duplicando lo que volcarán este año. Eso permitirá que el déficit fiscal sea de 1% del Producto Interno Bruto (PIB) en 2009.

Según un informe de CPA Ferrere a sus clientes, al que accedió El País, ese déficit se deberá exclusivamente a un empeoramiento del superávit primario derivado del contexto internacional desfavorable.

"Si bien no se trata de un déficit muy abultado en relación a los resultados históricos, debe tenerse presente que si la crisis internacional fuera más prolongada de lo previsto, existe el riesgo de que la magnitud del déficit tienda a agravarse", resume el informe al que accedió El País.

Es por eso que el Ministerio de Economía apuesta a cuidar la situación de los ingresos, por el lado de lo que las empresas estatales vuelcan a Rentas Generales.

El ministro de Economía, Álvaro García, afirmó ayer en un desayuno de la Cámara Oficial Española, que se buscará en 2009 "recomponer" el resultado de las empresas públicas, tras el fuerte deterioro que tuvieron UTE y Ancap este año.

Tras la disertación dijo a la prensa que "generalmente las empresas públicas han aportado el 2% del PIB. Este año se vio deteriorado por el lado de Ancap y UTE por la absorción de estas empresas del impacto de la sequía y el precio del petróleo" en el invierno.

García explicitó que el conjunto de las empresas públicas transferirá "unos US$ 600 millones" a Rentas Generales el año próximo.

De acuerdo a la información disponible en la Contaduría General de la Nación, entre enero y septiembre de este año, el conjunto de las empresas públicas transfirió US$ 198 millones en total.

"El hecho importante es pasar de una situación negativa en esas dos empresas públicas (UTE y Ancap) para pasar a una situación positiva", resumió el ministro.

En 2007 el resultado primario (antes del pago de deuda) corriente de las empresas públicas fue de 2,5% del PIB, este año caería a 0,9% del Producto -según las estimaciones de Economía- y el año próximo subiría a 2,1% del PIB.

FISCAL. Para este año el gobierno proyecta un déficit fiscal de 1,2% del PIB, superior a la meta de 0,4% que tenía hasta hace una semana.

Según CPA los efectos de la sequía y la crisis energética representarían 1,5% del Producto, por lo que sin esos factores negativos "el resultado fiscal habría sido equilibrado o levemente superavitario en 2008".

Para el año próximo el gobierno fijó como meta un déficit fiscal de 1% del PIB -previamente era de 0,4% del PIB- y lo atribuyó a la suba de la carga de intereses de deuda que pasarían de 3% del PIB este año a 3,4% del Producto en 2009. Sin embargo, según el informe de CPA Ferrere ese 3,4% de pagos de intereses "coincide exactamente" con lo programado en la Rendición de Cuentas de mediados de este año.

Es por eso que "el deterioro fiscal de 2009 se explica por un descenso de 0,6% en el resultado primario -antes del pago de deuda- que pasó de 3% a 2,4% del PIB", afirma.

"Este incremento del déficit era esperable en una situación de reversión del ciclo económico", agrega la consultora.

Pero si la crisis internacional se profundizara o alargara, "las condiciones de sostenibilidad de la deuda podrían verse cuestionadas, lo que obligaría a introducir correcciones en la programación fiscal (aumentos de impuestos y/o reducción de gastos) que podrían agravar el ciclo negativo de la actividad", advierte.

Eso podría evitarse si el gobierno hubiera ahorrado más o redujera más los gastos (o los topeara) en 2009, concluye.

El Ministerio de Economía evalúa la posibilidad de realizar una emisión de deuda en los mercados internacionales por US$ 250 millones el año próximo si las condiciones así lo permiten.

Así lo dejó ver, el jefe de la Asesoría Macroeconómica del Ministerio, Michael Borchardt en la comparecencia del equipo económico a la comisión de Hacienda del Parlamento el viernes pasado.

"Estamos cerrando este flujo de fondos (para 2009 y 2010) suponiendo, en este momento, colocaciones en el mercado local, pero pueden ser en el mercado internacional, del orden de US$ 250 millones por año", afirmó el funcionario.

El gobierno necesita financiar US$ 789 millones para 2009. Para eso prevé desembolsos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) por US$ 300 millones y del Banco Mundial por US$ 400 millones, además de emisiones de deuda en el mercado local por US$ 250 millones. Con eso acumulará reservas por US$ 161 millones.

Borchardt dijo que "se está tratando de aumentar los desembolsos y, eventualmente, en la medida en que se abra cualquier ventana de posibilidades de colocación (afuera), la vamos a aprovechar". Sobre los US$ 250 millones a emitir (localmente o en el exterior), apuntó que es un monto "bastante reducido para lo que se venía colocando". Si bien ayer la Secretaría de Comunicación de la Presidencia informó que el BID había otorgado un crédito a Uruguay por US$ 300 millones para 2009, el ministro de Economía, Álvaro García, señaló que es el desembolso ya previsto y que se dará recién el año próximo.

Dos medidas para paliar la crisis y la sequía se encaminaron ayer. Por un lado el BPS aprobó prorrogar para los productores rurales, el vencimiento para pagar las contribuciones especiales de seguridad social del tercer cuatrimestre de 2008. La nueva fecha de vencimiento es el 30 de enero de 2009. En tanto, el ministro de Economía, Álvaro García anunció que ya firmó el decreto que aumenta la tasa de 1,78% a 2,78% para que los exportadores prefinancien las ventas al exterior. Dijo que en marzo habrá medidas para Pymes.