Senadores hicieron 187 viajes desde 2005

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Un fuerte debate en el Senado volvió la atención pública hacia la información relacionada con los viajes de los parlamentarios. Es un tema sensible para la gente y que habla de la transparencia del sistema político.

"Está todo publicado, todos lo pueden ver", dijo el presidente de la Asamblea General, Rodolfo Nin Novoa el martes 18, durante una áspera sesión del Senado que analizó el pedido de desafuero judicial para el senador Julio Lara, acusado por el vicepresidente por difamación e injurias. Una de las razones del planteo del vicepresidente tuvo que ver con un viaje suyo a Zaragoza, España, acompañado por un edecán militar y dos funcionarios legislativos, quienes llevaron viáticos por unos US$ 21.000.

En esta administración, los senadores realizaron un total de 187 viajes al exterior del país, lo que le costó al Poder Legis-lativo la suma neta de US$ 669.000 en la cual se incluyen pasajes y viáticos percibidos, y de la que se descuenta el dinero devuelto por los senadores. Fue escasa la cantidad de rendiciones de cuenta presentadas, que apenas supera un tercio del dinero percibido por todos: gastos por US$ 253.000 fueron presentados bajo comprobante tras los viajes.

EJEMPLOS. A partir del debate suscitado en la sesión del día 18, la información del sitio web del Senado permitió ver algunos casos concretos.

El frenteamplista Carlos Baraibar (Asamblea Uruguay) es el senador que más ha viajado hasta ahora. Lo hizo a Asunción, Cartagena de Indias, Hong Kong, Cochabamba Lima, Panamá, Bilbao, San Pablo, Austria, Brasilia, Los Ángeles, República Dominicana, Quebec, México, Caracas, y Buenos Aires. Sus viajes insumieron un total de 112 días. El Poder Legislativo le pagó viáticos por US$ 18.425, pero no consta que haya devuelto dinero sobrante como tampoco informe sobre los gastos realizados.

En el registro, el nacionalista Luis Alberto Heber figura a continuación con 20 viajes desde 2005, de todos los cuales hizo rendición de lo cobrado. Heber viajó a Manila, Ginebra, Cartagena y Bogotá, Hong Kong, Nairobi, Nusa Doa, Lima, Ciudad del Cabo, Buenos Aires y Roma. Los viáticos que cobró fueron por US$ 25.050, para 144 días fuera del país. Heber devolvió en total US$ 333 de lo cobrado.

En orden decreciente sigue la senadora socialista Mónica Xavier, con 18 viajes desde 2005 a la fecha. Xavier fue a Nueva York, Manila, Ginebra, Nairobi Washington, China, Nusa Doa y Ciudad del Cabo. Estuvo de viaje 153 días. La senadora socialista percibió US$ 38.700 de viáticos y, tras rendir cuentas, reintegró al Poder Legislativo US$ 3.257.

La información sobre los gastos del Senado está disponible en la página web del Poder Legislativo, aunque no figuran los gastos del mismo rubro en la Cámara de Representantes. Los gastos de los legisladores en viajes comenzaron a abonar el IRPF el 1° de julio de 2007, por lo cual parte de esos recursos han retornado a las arcas del Estado. Para que el viaje al exterior de un legislador sea considerado como misión oficial, y que se pueda contar con los viáticos estipulados, se debe cumplir una serie de requisitos entre los cuales figura que la invitación haya sido cursada por un organismo oficial del país anfitrión. Hay ciudades más caras que otras, naturalmente. Por eso, el monto de los viáticos es diferente según sea el país de destino. Lo que percibirá el legislador se calcula en función de la extensión de la estadía y de acuerdo con una tabla internacional que elabora Naciones Unidas, la misma que rige para los funcionarios diplomáticos. Con sus viáticos, los legisladores deben abonarse hotel, transporte y alimentación durante los días del viaje.

El presidente del cuerpo, Rodolfo Nin Novoa, es uno de los legisladores más viajeros, pero también es de los que más dinero ha devuelto al regreso.

Desde que comenzó la Legislatura, hizo 19 viajes al exterior. Fue a Nueva York, Asunción, Chile, Madrid, Medellín, República Dominicana, Haití, Lima, Ginebra, Hamburgo, Ottawa, México, Isla Margarita, Zaragoza, Rumania, Rusia y El Salvador. Cobró viáticos por US$ 20.472 para todos sus viajes, que le insumieron 107 días, y devolvió un total de US$ 4.894.

Nin Novoa fue criticado por la oposición por llevar a su hermano y secretario personal, Gonzalo Nin, a ocho de sus viajes, pagándole viáticos del Poder Legislativo sin que fuera funcionario público. El vicepresidente luego dispuso que su hermano no viajara más con él al exterior.

En su condición de vicepresidente de la República, Nin Novoa tiene tres edecanes militares, uno de cada fuerza. Son Juan Vaz (Ejército), Aldo Mazzoni (Armada) y Hugo Marenco (Fuerza Aérea). Ellos han acompañado algunos de los viajes de Nin Novoa en misión oficial. Vaz concurrió a ocho de los viajes (Lima, Asunción, Medellín, Bogotá, Hamburgo, República Dominicana y San Salvador), Mazzoni a seis (Nueva York, Santiago, Lima, México, Isla Margarita y Zaragoza) y Marenco viajó tres veces con Nin Novoa, a Chile, Ottawa y Quito.