Oposición dividida y mercados tambaleantes por estatización

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BUENOS AIRES | AP Y AFP

A caballo de la corriente estatizadora de este gobierno y el anterior en Argentina, la presidenta pretende eliminar el negocio de las jubilaciones privadas. Ello podrá darle capital al país para pagar sus deudas, pero ahuyentaría las inversiones.

El proyecto de ley, firmado el martes por la presidenta Cristina Fernández, supone la eliminación de las diez Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones (AFJP) que funcionan en el país. Según publicó ayer Clarín, la idea del gobierno es que a partir del 1° de enero todos los fondos previsionales sean manejados por el Estado. Es por eso que el sector kirchnerista del Partido Justicialista (PJ, peronista) ya está negociando con los opositores de la Unión Cívica Radical (UCR), histórica enemiga de los sistemas de jubilación privados, y los socialistas para que la iniciativa pase el necesario filtro en el Congreso.

Otras dos fuerzas de oposición, la Coalición Cívica y el Pro, cuyas cabezas más visibles son Elisa Carrió y Mauricio Macri, ya han anunciado que no acompañarán el proyecto, al que califican de "saqueo". Carrió fue más allá. En declaraciones radiales calificó al gobierno como "una banda de ladrones que le roban la plata a los jubilados para seguir la fiesta"

La oposición quedó dividida y los mercados sufrieron estragos. La Bolsa de Buenos Aires reaccionó con alarma. El Merval, su principal indicador, cerró ayer con una baja de 10,11% (el martes había caído 10,99%). En su punto más bajo, había sufrido una retroceso récord de 17,72%. Por su parte, el riesgo país subió ayer a 1.899 puntos básicos, habiendo superado en un momento la barrera de 2.000. Solo Ucrania y Ecuador aparecían en el indicador de mercados emergentes como más riesgosos que Argentina.

El proyecto de reestatización de las jubilaciones tuvo impacto internacional. En España -donde ya se habla de "korralito", en alusión al gobierno "K"-, la Bolsa de Madrid bajó 8,16%. Varias empresas que ahí cotizan están afectadas por la medida impulsada por el Ejecutivo argentino.

PROS Y CONTRAS. El gobierno justifica la reforma impulsada en el entendido que las AFJP han perdido rentabilidad debido a la crisis financiera internacional. Instaladas desde hace 14 años, estas empresas sostienen en cambio que la "rentabilidad promedio histórica" ha sido del 13,9%. Sin embargo, en los últimos 12 meses ese indicador ha sido negativo en un 2,25%, según publicó ayer el diario Clarín.

Pero buena parte de la oposición y los analistas le han encontrado otra explicación a la sorpresiva decisión del gobierno: la necesidad de contar con una buena cantidad de dinero para hacer frente a los vencimientos de deuda que debe abonar el año próximo, unos 20.000 millones de dólares.

Los analistas coinciden en que la reestatización ayudará a despejar las dudas sobre la capacidad de pago de la deuda al corto plazo, pero ahuyentará posibles inversiones.

La caída en el precio de las materias primas, una de las principales fuentes de ingreso del fisco, sumada a la crisis financiera global -que dificulta el ingreso a los mercados de crédito- empujaron al gobierno a buscar nuevos fondos entre los ahorros de sus futuros jubilados, añadieron.

La reestatización del régimen de pensiones le permitirá al Estado controlar unos 30.100 millones de dólares en poder de las AFJP, además de los US$ 4.600 millones que aportan anualmente los afiliados al sistema privado, que son el 53% de los trabajadores activos.

Sin embargo, la fuerte bajada de la Bolsa y el considerable aumento del riesgo país son los principales indicadores que observan los inversores a la hora de hacer negocios en Argentina. Lo sorpresivo del anuncio fue interpretado, además, como que se está en presencia de un país donde las reglas de juego cambian de un día para el otro.

MÁS ESTADO. La restauración de un sistema previsional único manejado por el Estado representa la segunda intervención del gobierno de Cristina Fernández en empresas tras ser reestatizada Aerolíneas Argentinas, firma que el grupo español Marsans devolvió casi en quiebra y fuertemente endeudada.

Su marido y antecesor en el cargo, Néstor Kirchner, fue quien recuperó el Correo, la compañía de Aguas, ramales ferroviarios y el control radioeléctrico, en dirección opuesta al modelo neoliberal de privatizaciones que fue una característica del país en la década de 1990, durante el gobierno de Carlos Menem, y al que el actual gobierno culpa de una brutal crisis que estalló en 2001. Menem y los Kirchner forman parte del peronismo.

55,5% Porcentaje de los fondos manejados por las AFJP que estaban destinados, por ley, a ser invertidos en Bonos del Estado.

9,5 Millones de afiliados a las diez AFJP en plaza. De ellos, solo 3,6 millones aportaban efectivamente a este sistema de capitalización.

i Más información. Las AFAP en Uruguay, ver ECONOMÍA / A12

El presidente de la Unión de AFJP (Uafjp), Sebastián Palla, aseguró ayer a la porteña Radio América que se recurrirá "a todas las acciones que sean necesarias para proteger a los afiliados". Esto no descarta acciones legales ya sea ante la Justicia argentina o en los tribunales internacionales.

En sus declaraciones, alertó que con la decisión presidencial de traspasar al Estado los fondos del sistema de jubilaciones privadas "desaparece el mayor inversor institucional de Argentina" lo que "claramente tendrá un efecto devastador sobre el mercado de capitales".

La guerra entre el gobierno y las AFJP ya está abierta. La Justicia ordenó allanar las 10 administradoras, debido a que se encuentran bajo investigación por presuntas maniobras fraudulentas contra el Estado.

Eso responde a una medida tomada el martes por un juez, a instancias del fiscal federal Guillermo Marijuán, para determinar si las AFJP comenzaron a liquidar sus activos cuando trascendieron los cambios en el sistema de jubilaciones. Con esa iniciativa, las AFJP no podrán operar en la bolsa durante los siguientes cinco días hábiles.

Al respecto, Palla dijo que "no se termina de entender" la decisión judicial ya que "nada tenían que ver" las AFJP en los comportamientos registrados en la Bolsa.

"Lo más desconcertante del anuncio es que no hubo rutinas de consulta del gobierno", agregó. la nación/gda

El ya fallecido tres veces presidente de Argentina Juan Domingo Perón, fundador y máximo símbolo del Partido Justicialista (PJ), de seguro no estaría feliz con la medida tomada por el gobierno de Cristina Fernández. En una filmación que circula por el portal de videos YouTube.com, el histórico dirigente fustiga el manejo estatal de las jubilaciones. "No quisimos hacer un sistema previsional estatal, porque yo conocía y he visto ya en muchas partes que estos servicios no suelen ser ni eficientes ni seguros, dejándolo al Estado libre de una obligación que siempre malcumple", decía en 1973. En ese mismo video calificaba de "asalto" la apropiación estatal de fondos jubilatorios.