El Banco Mundial sugiere medidas para enfrentar crisis

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LAUREANO BUTTENBENDER

El representante del Banco Mundial (BM) en Uruguay, David Yuralvlivker, subrayó las fortalezas del país para soportar el impacto de la crisis global, pero advirtió que aún hay temas pendientes de resolución.

Entre ellos destacó una mayor flexibilización del presupuesto, el aumento de las tasas de inversión y una mayor apertura comercial.

Si bien el funcionario elogió el "manejo profesional" de la deuda que se ha hecho en Uruguay, dijo que tiene una posición fiscal más sólida, con una mejor apertura comercial y un sistema financiero menos dependiente, advirtió que se deben profundizar los mecanismos de monitoreo y evaluación del gasto, para lograr una mayor eficiencia de la economía y un menor impacto doméstico de la crisis financiera.

Yuralvlivker dijo que en alguno de esos aspectos se está trabajando a nivel de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), procurando reformar los criterios de asignación de recursos ajustándolos a programas y resultados, lo que a su juicio, es un cambio significativo para el país.

Por otra parte, opinó que se deben buscar las vías para aumentar las tasas de inversión que registra Uruguay.

El funcionario bancomundialista, que tuvo una activa participación en los programas para enfrentar la crisis de 2002 en el país, recordó que éstas se encuentran en el orden del 15% al 16%, mientras que en los países que han logrado un crecimiento económico significativo son del orden del 25%, lo que hace que las actuales tasas de Uruguay "sean insuficientes".

Como tercer punto a tener en cuenta para aumentar las fortalezas del país, el representante del BM subrayó la necesidad de alcanzar una mayor apertura comercial. Yuralvlivker apeló al ejemplo de Chile para señalar que tiene cerca de 50 tratados comerciales firmados y logró bajar los índices de pobreza de 38% a 13%.

Esto, en su opinión, además de dejar a Chile con una solidez que le permite hacer frente a esta crisis, hecha por tierra los argumentos de que este tipo de tratados no contribuyen a la reducción de la pobreza. "Uruguay, como país pequeño, debe expandir su comercio", dijo.

En ese sentido, dijo que en la Junta de Gobernadores del Grupo Banco Mundial realizada en Washington el pasado 13 de octubre, se advirtió sobre el peligro latente de que se aumente el proteccionismo por parte de las principales economías, lo que a su juicio "es lo peor que se podría hacer".

Para esto, Yuralvlivker dijo que el BM está dispuesto a contribuir a la expansión comercial de las economías que así lo soliciten.

REGIÓN. En cuanto al impacto de la crisis en América Latina y el Caribe, el funcionario lo calificó de "manejable", y opinó que Uruguay, entre los países latinoamericanos, es de los que va a sentir un impacto menor.

De todos modos, dijo que hay varias vías de "contagio" de esta crisis. Una de ellas es la financiera a partir de los bancos internacionales, las remesas y la inversión directa. Otra es la baja en la demanda mundial, lo que ya se está sintiendo en Uruguay, y la tercera es la baja en los precios, lo que estaría afectando los ingresos del país.

Precisó que la región ha venido creciendo a tasas del orden del 5% al 6% y Uruguay con tasas de 7%, pero "las perspectivas a mediano plazo se han deteriorado en relación a lo que pensábamos", aseguró Yuralvlivker.

MEDIDAS. En cuanto a los cambios que se deberían efectivizar en la estructura financiera internacional para enfrentar la crisis y prevenir este tipo de situaciones, el funcionario dijo que en Washington se habló de aumentar la regulación y la supervisión de los sistemas financieros, así como de necesidad de crear un sistema de "alerta temprana", sobre lo que aún no hay nada definido.

A su vez, se busca aumentar la representación de los países emergentes formando un grupo de discusión junto con el G7 y otros siete países, que son Brasil, Rusia, India y China, además de México, Arabia Saudita y Sudáfrica.

Estos 14 países cubren un 70% del PIB mundial y conformarían un marco de discusión para temas de importancia común con un peso mucho más fuerte de los países en vías de desarrollo.

El Banco Mundial concedió a Uruguay una línea de crédito contingente de US$ 300 millones que el país utilizará sólo en caso que la crisis financiera internacional se agrave y extienda en el tiempo. Esos recursos forman parte de un "blindaje" financiero que tiene a disposición Uruguay en caso de un cambio de escenario que no permita emitir deuda en 2009 y 2010 y que asciende a US$ 1.860 millones. Ese monto puede crecer en otros US$ 500 millones que daría el BID.