El MPP propondrá desglosar el proyecto de la caja bancaria

El Movimiento de Participación Popular (MPP) propondrá hoy a la bancada del Frente Amplio, que del proyecto de ley de reforma de la Caja Bancaria se vote ahora la asistencia del Estado y se deje en suspenso la ampliación del campo afiliatorio.

Ayer, la bancada de Diputados del MPP resolvió llevar adelante el planteo ante la bancada de representantes del Frente Amplio de "votar lo que es realmente de apuro (del proyecto), que es la parte del gasto del Estado y crear una comisión que estudie caso a caso el pasaje" de los trabajadores de administradoras de crédito a la Caja, dijo a El País el legislador del MPP, Esteban Pérez.

Esa es la posición de los empleados de las administradoras de crédito, que quieren tiempo para estudiar la conveniencia del pasaje a la Caja e informarse sobre ello.

En total, se estima que unos 4.500 funcionarios de esas empresas dejarán de aportar al Banco de Previsión Social y lo harán a la Caja Bancaria.

El legislador del MPP señaló que hay "fuerte preocupación y mucha angustia" en los empleados de las administradoras que "creen que van a algo fundido. (Por eso), lo mínimo que podemos hacer es escucharlos".

Hasta ahora, la Comisión de Seguridad Social de la Cámara de Diputados (de la que Pérez es presidente) recibió a 12 delegaciones (entre ellas empleados de las administradoras de crédito, el sindicato bancario AEBU y representantes del Ministerio de Trabajo) y recibirá a otras dos mañana.

En principio, estaba previsto que el proyecto se votara hoy en el plenario de Diputados, pero para estudiar mejor el tema se decidió posponer la votación.

Pérez afirmó que la propuesta del MPP implica votar lo que es "la salida de fondo" que no depende de la ampliación del campo afiliatorio, sino de los aportes del Estado, los bancos y los jubilados para paliar el déficit de la Caja.

La urgencia por ese aspecto es que el 25 de octubre (un año antes de las elecciones) vence el plazo legal para que puedan aprobarse nuevos gastos para el Estado.

De la posición que adopte la mayoría de la bancada de diputados del Frente Amplio dependerá lo que suceda con el proyecto de ley.

ACUSAN A EMPRESAS. Ayer, mientras se desarrollaban las audiencias en la comisión de Diputados, afuera se encontraban dos manifestaciones opuestas.

Por un lado, una marcha de AEBU en apoyo al proyecto de Caja Bancaria y por el otro, una de empleados de administradoras de crédito en contra.

El secretario general del Consejo Central de AEBU, Fernando Gambera, dijo que "lamentablemente se da lo que nunca deseamos, en apariencia, trabajadores contra trabajadores", según consignó radio El Espectador.

"La verdad, en nuestra opinión, eso no es real. Aquí lo que está pasando es que hay empresas presionando a sus trabajadores diciéndoles mentiras totales y verdades a medias, organizándolos con las banderas de las empresas", afirmó Gambera.

El dirigente sindical se quejó de que las administradoras de crédito "lamentablemente toman trabajadores incautos" para criticar el proyecto, ya que las empresas deberán abonar un impuesto por su actividad y es contra eso que "se rebelan".

Por su parte, los trabajadores de las financieras ponen como argumento para oponerse al pasaje a la Caja que percibirán menos jubilación cuando se retiren.

Afirman que según tres estudios -encargados por las empresas- percibirían una mayor jubilación por el Banco de Previsión y la AFAP que la que podrán recibir de la Caja Bancaria.

Uno de esos estudios señala que los más perjudicados serán los más jóvenes y de menores sueldos (ver aparte).

Además, señala que otro perjuicio que tiene el pasaje a la Caja es la pérdida del seguro por enfermedad y maternidad.

EL PROYECTO. Además de la ampliación del campo afiliatorio, la reforma de la Caja Bancaria tiene otros aspectos.

El proyecto, prevé que para mejorar la situación deficitaria de la Caja Bancaria, se sumen empresas de crédito a aportar a la misma, se cambien los parámetros para jubilarse, se establezcan topes para las pasividades y se modifique la forma de aportación de los bancos intentando favorecer la contratación de personal.

En este último caso, se reduce el aporte patronal de 30,75% a 25,25% y se seguirá disminuyendo a razón de 0,45 puntos porcentuales por año (hasta llegar a un máximo de 4,5 puntos), un año después que las reservas de la Caja alcancen al 50% del presupuesto.

Esa disminución de ingresos se compensará con una prestación del cuatro por diez mil de los activos (créditos e inversiones) que los bancos posean en el país sumados a las colocaciones en el exterior menos los depósitos de no residentes.

Eso es rechazado por los bancos privados, ya que según fuentes del sector, en las conversaciones previas con el gobierno se había acordado que la actividad "off-shore" (colocaciones en el exterior) no iba a estar gravada y ahora sí.

Las administradoras y empresas de crédito también critican el texto de la reforma y lo ven como un "error" porque se les agregan impuestos.

Es que estas firmas (que aportaban al Banco de Previsión Social), pasarán a estar gravadas con el cuatro por diez mil de sus activos radicados en el país. Seguirán además con el 7,5% de aportes patronales.

Jóvenes de sueldos bajos pierden más

Un estudio realizado a pedido de las administradoras de crédito por el economista Adolfo Díaz Solsona señala que los trabajadores de esas empresas que ganen $ 11.141 cobrarán 16% y 21% menos de jubilación por pasar a la Caja Bancaria según la edad a la que se retiren.

Los que tienen ingresos por debajo de esas cifras, se ven más perjudicados aún.

El estudio, al que accedió El País, muestra que los empleados de administradoras de créditos que pasen a la Caja, que actualmente tienen 20 años y ganan $ 4.410 cobrarán entre 44% menos de jubilación y 50% menos, según se retiren a los 63 o 65 años.

Para aquellos que hoy tienen 34 años y que ganan $ 6.155 perderán entre 23% y 26% de su jubilación por el pasaje a la Caja, según se retiren a los 63 o a los 65 años respectivamente.

Los que tienen ingresos por $ 7.989 y 31 años de edad, cobrarán entre 18% y 22% menos de jubilación.

Para el caso de los que ganan $ 11.141 y tienen 20 años la pérdida de jubilación futura está entre 16% y 21% según el retiro sea a los 63 o a los 65 años.

En los que ganan $ 15.200 con 25 años la pérdida fluctúa entre 9% y 19% por pasar a la Caja Bancaria.

Pero el estudio del economista va más allá de los posibles perjuicios a los trabajadores jóvenes y con menor ingreso que pasen del Banco de Previsión Social a la Caja Bancaria.

"Ampliar el campo afiliatorio (de la Caja) a empresas con personal mayoritariamente más joven que el de la Caja -esto es el pasaje de afiliados al BPS hacia la Caja Bancaria- significa ingreso hoy y obligaciones futuras, pero no garantiza per se mejorar la situación patrimonial de la Caja Bancaria", señala Díaz Solsona en las conclusiones.

Es por eso que el economista entiende "no sólo inconveniente sino también imprudente extender el campo afiliatorio de la Caja Bancaria a nuevos sectores hasta tanto haya indicadores claros que se ha resuelto su problema de solvencia".

Díaz Solsona sugiere realizar "un rediseño más profundo" de ese instituto previsional y "mitigar los factores que lo llevaron a su crisis y que hoy siguen en buena medida presentes".

Agrega que "la nueva ley a estudio debiera limitarse a resolver lo urgente y a trabajar en su rediseño. La ampliación del campo afiliatorio debiera excluirse".