DÉBORAH FRIEDMANN
Entre este año y 2010, Montevideo tendrá un manual de comunicación con perspectiva de género, campañas para que los hombres manejen mejor, y la participación obligatoria femenina en las empresas y ONG que contraten con la comuna.
El derecho de los padres con niños a tener un asiento en el ómnibus y cambios en el transporte de acuerdo a las necesidades de varones y mujeres son sólo algunas de las medidas incluidas en el 2° Plan de Igualdad de Oportunidades y Derechos entre Mujeres y Varones Montevideo 2007-2010, que será presentado el miércoles en la Intendencia de Montevideo.
Fue elaborado por la Comisión de Equidad y Género del municipio, formada por directores -tenían que trabajar en el programa 10 horas al mes-, y un equipo técnico compuesto por Paula Mosca, Carlos Güido y Vicenta Camusso y organizaciones sociales, explicó Mosca a El País. "Esencialmente el plan promueve un cambio de cultura organizacional y también de la población", afirmó Camusso.
Güido añadió: "En general se asocia el género a lo femenino. Este plan lo aborda desde una perspectiva mixta. Hay muchas medidas para fortalecer la masculinidad".
Uno de los insumos fue un estudio de opinión pública realizado por Aire.uy, que buscó "establecer el estado de la opinión pública montevideana acerca de identidades y roles de la mujer y varón en la sociedad actual". Fue realizado entre el 5 y el 20 de marzo.
De los 400 entrevistados, sólo un 23% reconoció haber escuchado hablar del tema "estudios de género" o "perspectiva de género".
Para ellos esos conceptos abarcan desde diferencias, diversidad y desigualdad entre hombres y mujeres hasta estudios genéticos, de evolución biológica o de discriminación. Mosca indicó que más allá de que las personas sepan qué es la "perspectiva de género" el plan persigue que lo apliquen en su vida cotidiana.
El 67% de la población que no había escuchado mencionar el tema respondió no saber a qué refiere el concepto.
Las medidas. El plan contiene decenas de medidas que hará cada Departamento de la Intendencia de Montevideo, con plazos precisos de ejecución, la mayoría en varias etapas. Esas acciones están incluidas en el presupuesto municipal ya aprobado. El punto común es que implican "un cambio de enfoque", sostuvo Güido. "Las temáticas de género suelen ser resistidas. Vamos a capacitar, generar otros niveles de reflexión y cada director se hace responsable por su implementación", añadió.
En la División Limpieza, por ejemplo, se buscará "sensibilizar en la corresponsabilidad de mujeres y varones en el ámbito doméstico en el tratamiento de residuos sólidos urbanos incluyendo la perspectiva de género". En 2010 todos los soportes de residuos tendrán mensajes.
Además, se promoverá la "distribución equitativa" de funciones que desempeñan mujeres y hombres.
En Montevideo hay 250.000 conductores, a razón de una mujer cada dos varones, según el Plan. "Las mujeres protagonizan menos siniestros de tránsito, lo que evidencia un manejo más responsable y seguro", afirma el documento.
Por ello dirigirán a los varones conductores y a las acompañantes, campañas educativas sobre el manejo responsable. "Las mujeres, en calidad de acompañantes, pueden ejercer un rol protagónico al recomendar y/o impedir un manejo riesgoso", señala el documento.
La intendencia hará además un estudio específico de la "variable sexo" en el plan de movilidad urbana. Detectarán las necesidades de las mujeres e incorporarán modificaciones "necesarias en las frecuencias de las unidades de transporte, destinos y refugios peatonales". "Al 2010 se habrán incorporado mejoras en las condiciones de seguridad en el desplazamiento de las mujeres", indica.
En los próximos llamados de conductoras se incluirán específicamente mujeres y en 2009 el 25% serán del sexo femenino. Algo similar ocurrirá en los llamados a contratación de empresas constructoras: se incluirá como requisito la incorporación de mujeres en su cuadrilla de trabajo. También los convenios tendrán un enfoque "de género" con una "cuota mínima de 40% de mujeres en la plantilla de participantes".
Además, habrá disponibilidad prioritaria en el transporte para mujeres embarazadas, pero también para padres y madres con niños, ancianos y discapacitados.
En materia de intervenciones urbanas, se instrumentarán alojamientos transitorios para mujeres en situación de violencia y niños y jóvenes a su cargo. Para el año próximo habrá al menos un lugar instalado.
Niños y jóvenes. Otra de las medidas incluidas en el plan es la formación del Consejo de Niñas y Niños. Ese organismo promoverá y garantizará el ejercicio "prioritario de sus derechos", participando "activamente de la vida democrática. Para 2010 se prevé que haya Consejos en el 60% de los Centros Comunales Zonales.
Además, realizarán un relevamiento de conocimientos y demandas que manifiesten los jóvenes sobre salud sexual y reproductiva. En 2009 los espectáculos municipales llevados adelante por la Secretaría de la Juventud habrán incluido mensajes elaborados por jóvenes.
Las obreras y obreros jóvenes de la Intendencia recibirán un porcentaje de las entradas a los espectáculos públicos y eventos culturales y la comuna incorporará una cláusula en los convenios de organización de eventos que garantice la accesibilidad de adolescentes y jóvenes con discapacidad.
¿Está de acuerdo o no?
Cuando el marido obliga a tener relaciones sexuales es violación: 87% de acuerdo.
La decisión de abortar debe ser considerada un derecho para las mujeres: 66% de acuerdo y 21% en desacuerdo
Los hombres necesitan más sexo que las mujeres: 35% de acuerdo y 48% en desacuerdo.
Los hombres deberían cuidar más a sus hijos de lo que lo hacen: 80% de acuerdo y 8% en desacuerdo.
Ser madre es una necesidad natural de todas las mujeres: 63% de acuerdo y 24% no.
Cuando un hombre le pega a una mujer es mejor no meterse: 23% de acuerdo.
Si el hombre es el que mantiene la casa tiene derecho a decir la última palabra: casi un 10% de acuerdo.
Es justificable que un hombre le pegue a una mujer cuando ella no se ocupa de sus hijos: 3% de acuerdo.
Otras medidas para igualar hacia arriba
Habrá rebajes de cordones para discapacitados en los tramos no accesibles de 18 de Julio. Capacitarán sobre salud sexual y reproductiva a mujeres con discapacidad y a sus familiares y referentes.
Se contribuirá a la reconstrucción de las historias de vida de adultos mayores y su aporte para el aprendizaje de las nuevas generaciones.
Harán campañas de difusión sobre derechos sexuales y derechos reproductivos dirigidos a mujeres y varones tomando en cuenta las distintas etapas vitales.
Estudiarán la incidencia de la pertenencia étnico-racial de usuarios de centros de salud municipales en las patologías presentadas.
Generarán un sistema de información y registro de los aportes de las mujeres en la historia y en la cultura montevideana.
Habrá un módulo de género y derechos ciudadanos y laborales en cada programa de capacitación.
Iniciativas empresariales innovadoras lideradas por mujeres serán divulgadas.
Capacitarán al equipo de Salud Ocupacional sobre violencia doméstica y abuso sexual.
Se difundirá entre los funcionarios el protocolo de acoso sexual en el ámbito laboral y se continentará a las personas en situación de acoso laboral.
Aborto: el derecho a saber
El Plan incluye aplicar la ordenanza de Iniciativas Sanitarias contra el aborto provocado en condiciones de riesgo en todas las policlínicas municipales. Para llevar esto adelante, trazarán una estrategia de comunicación de difusión "del derecho al asesoramiento pre y post aborto" y capacitarán a los equipos de salud para la asistencia.