El sistema de control de ingreso por huellas dactilares, en lugar de la vieja tarjeta, se extiende en el Estado. Es considerado un mecanismo más seguro, a pesar de que esta semana se supo que en el Puerto marcaban el ingreso mediante dedos de silicona.

La viveza criolla parece no tener límites. Un funcionario de la Administración Nacional de Puertos (ANP) fue sumariado tras comprobarse que tenía cinco "dedos de goma" de identificación dactilar, con los cuales marcaba el ingreso y salida de otros compañeros.

Lo curioso es que el sistema de huellas dactilares fue implementado en la ANP y en otros organismos durante los últimos años para intentar evitar las irregularidades que se daban antes: casos de funcionarios que pasaban la tarjeta en lugar de otros empleados.

De hecho, se usa por lo menos desde comienzos de esta década en el Palacio Legislativo y también desde hace varios años en la Intendencia de Montevideo, donde se aplica con éxito según el nuevo director del Departamento de Recursos Humanos, Pablo Anzalone.

La gran mayoría de los 7.800 funcionarios de la Intendencia marca el ingreso a través de un sistema dactilar y este año se completará la instalación de máquinas para los que aún marcan con tarjeta. "Nunca hubo problemas y no han aparecido casos de irregularidades. Incluso este sistema permite controlar mejor que el viejo de la tarjeta", dijo Anzalone.

Explicó que, además del tema seguridad, el nuevo mecanismo permite "avanzar en el proceso de informatización en varios aspectos, como el control horario". Hay algunos organismos donde se marca con la mano entera y no con un solo dedo, indicó el presidente de la ANP, Fernando Puntigliano. Ese sistema es aún más seguro.

DIFERENCIAS. En Antel se sigue usando la tarjeta pero en algunas reparticiones tienen un chip, por lo cual basta con aproximarlas al lector. En UTE y OSE los funcionarios también marcan con tarjetas magnéticas. Pero en el segundo caso las autoridades estudian la posibilidad de implementar el sistema de huellas dactilares, dijo a El País el secretario general de OSE, Daoiz Uriarte. "Pensábamos hacerlo, aunque tal vez lo meditemos un poco más luego de ver lo que pasó" en la ANP, bromeó Uriarte. El último caso de irregularidad de este tipo registrada en OSE data de hace un año, cuando se constató que un funcionario marcaba tarjeta por su esposa.

En la ANP el sistema dactilar existe desde hace varios años. "Justamente se intentó cambiar lo que era vox populi: que una persona marcara con la tarjeta a otras personas. Pero evidentemente siempre se encuentran métodos nuevos", admitió Puntigliano.

"Informalmente nosotros sentimos que hace mucho tiempo se realiza este tipo de prácticas", dijo el presidente de la ANP. De hecho, contó que fue uno de los primeros temas que hablaron las actuales autoridades con el sindicato y también se ha discutido con funcionarios de las divisiones donde se presumía que ocurrían estas situaciones irregulares.

"Pero nunca habíamos descubierto un caso así. Sí estábamos atentos por el respeto a los que trabajan correctamente. Había que ajustar las clavijas", indicó Puntigliano.

CASO. El caso de la ANP, publicado el domingo en El País, ocurrió en la División de Operaciones Marítimas. Un funcionario portuario fue encontrado con al menos cinco "dedos de goma" de identificación dactilar, que fueron retenidos a los efectos de consignar qué otros empleados están involucrados en la maniobra.

Los trabajadores de la ANP deben digitar el número de cobro y luego poner la impresión digital sobre el reloj para registrar la hora de entrada y luego la de salida. En este caso el funcionario digitaba el número de cobro de un empleado que no estaba trabajando y colocaba el dedo de silicona de ese trabajador, para que la ANP no le descontara la jornada.

La gerencia de la ANP dispuso un sumario, al tiempo que aumentó los controles -pasando lista- para verificar que efectivamente estén trabajando los empleados cuyo registro quedó estampado en la máquina de entrada. Fuentes de la ANP manifestaron a El País su temor de que la práctica se encuentre extendida.

Inconducta sin defensa sindical

En la división donde la Administración Nacional de Puertos comprobó por primera vez que un empleado marcaba el ingreso en lugar de otros con "dedos de goma", trabaja Juan Castillo, sindicalista portuario y la cabeza más visible del Pit-Cnt. Castillo explicó a El País que el caso pasó a manos de la gerencia, que instrumentó un sumario.

"Es un problema de la dirección y del trabajador al que le iniciaron el sumario", indicó el sindicalista, que descarta que se trate de un tema sindical. El funcionario presentará sus descargos y el sindicato portuario le proporcionará al trabajador un abogado. "Hasta ahí llega el papel del gremio. Si me preguntan si el sindicato estará en una situación conflictiva (por esta investigación), yo digo que no mientras se compruebe que fue una inconducta", dijo a radio El Espectador el presidente del sindicato, Ricardo Suárez.

Empleado puede ser cesado

En la ley de Rendición de Cuentas del año 2002 se prevén específicamente como causal de destitución los casos de funcionarios que efectúen "registros en los mecanismos de control de asistencia" para otros funcionarios. La ley dice que los funcionarios del Estado "incurrirán en ineptitud u omisión" si realizan eso. Las autoridades de OSE han recordado específicamente esta situación al sindicato del ente. También es causal de destitución cuando durante dos años consecutivos un funcionario "obtenga una calificación inferior a satisfactorio en la evaluación correspondiente" o acumule diez faltas injustificadas al año. Los jefes o encargados de las reparticiones tienen el cometido de "controlar el cumplimiento del deber de asistencia y de permanencia en su área de trabajo de los funcionarios bajo su dependencia", según dice la ley. La omisión de éste deber es considerada "falta administrativa grave". La ley dice que los funcionarios de la Administración Central que controlan la asistencia son responsables de que las faltas "queden debidamente documentadas y sean comunicadas a los efectos de su sanción".