DANIEL ISGLEAS
El compromiso está, pero el gobierno no asegura ahora los recursos para que en 2009 la enseñanza llegue a la meta del 4,5% del Producto Bruto Interno (PBI). Astori pide dejar "una puerta abierta" por cualquier "riesgo" en la economía.
Hace un mes, la bancada del Frente Amplio anunció que votará anticipadamente los recursos para gastos, inversiones y salarios para los sectores educativos antes del impedimento constitucional que prohíbe aumentar los sueldos un año antes de las elecciones. Esto supondría hacerlo en cualquier momento entre ahora y octubre de 2008. Pero ayer, al recibir ese planteamiento concreto, el gobierno reaccionó con prudencia: advirtió que es un "riesgo" porque puede suceder algo inesperado en la economía.
"Si adelantáramos esa disposición de recursos estaríamos corriendo un riesgo importante, que es no conocer en qué situación va a estar el país. Siempre hay que dejar una puerta abierta para contingencias. Preferimos que la meta llegue cuando debe llegar, es decir al final de este gobierno", explicó el ministro de Economía y Finanzas, Danilo Astori, luego de informar al Parlamento sobre el contenido de la Rendición de Cuentas y la situación económica del país.
Reiteró que el gobierno está "comprometido" con las metas, pero fue más claro cuando dijo que la situación general del país debe ser tenida en cuenta para la enseñanza como para el resto de la actividad.
Resumió diciendo que el país hace un esfuerzo "como nunca antes" porque se aumentan los recursos para la educación pública en U$S 200 millones en 2007 y 2008. Y que al finalizar este período de gobierno, el presupuesto de ANEP y la Universidad habrá aumentado en dólares -si no se presentan esos riesgos de que habló- más del 120%.
"No es adecuado adelantar medidas más allá de 2008. Vamos paso a paso", insistió.
Tampoco el director de Planeamiento y Presupuesto, Enrique Rubio, duda de que se llegue al 4,5% en 2009, según aclaró en la comisión. Pero, ante cualquier eventualidad, se sumó a la cautela de Astori.
"No queremos hacer compromisos más allá del resultado de la evolución económica y la recaudación", dijo, por considerar que "no sería responsable", según informaron a El País fuentes de la comisión legislativa.
Al contrario de Astori, no habló de "compromiso" con esa meta, sino de que existe la "voluntad política" de alcanzarla, lo cual es diferente. "Las responsabilidades políticas son muchas y no se puede jugar con los números. Eso significaría un riesgo", previno Rubio.
LO QUE SE GASTA. Uno de los puntos neurálgicos de los planteos de la oposición fue señalar la relativamente baja ejecución de los recursos presupuestales votados por el Parlamento para organismos clave: el Ministerio de Educación y Cultura ejecutó el 56%, la Universidad de la República destinó a inversiones el 66% de lo que tuvo a disposición y la Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) el 86%. Pero en el rubro salarial la ejecución efectivamente llega casi al 100%.
Rubio pidió a los legisladores que pregunten a los responsables de esas áreas por qué no se ha ejecutado en forma equilibrada. Y les anunció que para suministros de Primaria se apelará a asistencia financiera del exterior, posiblemente del Banco Mundial.
Esto supuso una respuesta a un planteo del herrerista José Carlos Cardoso, que dijo que en las escuelas había falta de carnés, libros y otros materiales esenciales para impartir la enseñanza.
En lo conceptual, el ministro Astori reiteró a los diputados que "más allá de este volumen de gastos el país no puede ir" porque aseguró que hay "restricciones" de tipo fiscal. Y, aunque subrayó su respeto y consideración por la autonomía del Poder Legislativo, sin decirlo concretamente trasmitió un deseo de que la Rendición de Cuentas se vote tal como la envió el Poder Ejecutivo.
La oposición también reprochó a Astori el "abandono" de un concepto defendido por él desde 2005, en cuanto a llevar adelante políticas fiscales anti cíclicas: si la economía crecía, había que ahorrar para cuando vinieran momentos malos. "Lo que vemos es que se gasta todo lo que ingresa y se compromete más", advirtió el diputado José Amorín, de la Lista 15.
Las Cifras
285 millones de dólares serán distribuidos a partir de 2008 en distintas áreas de la actividad, lo que se considera el máximo posible.
190 millones de dólares es la cantidad de recursos que el Poder Ejecutivo destina a los gobiernos departamentales en la Rendición.
Reclamaron la destitución de Bengoa
La presencia del ministro de Economía y Finanzas, Danilo Astori, en una comisión del Parlamento, actuó como un imán en el tema de los casinos municipales y nacionales.
El diputado del Partido Independiente (PI), Iván Posada, aprovechó para volver a preguntarle por qué razón no había dispuesto aún el cese del director nacional de Casinos, Juan Carlos Bengoa, y del titular de Lotería y Quinielas, Orestes González, en virtud de las denuncias contra ellos que están siendo investigadas por la Justicia. "Estas actuaciones generan una sombra de corrupción sobre estos actores del gobierno", argumentó Posada ante el ministro, que es el jerarca directo de los funcionarios cuestionados.
"No es bueno que en áreas tan sensibles para el Estado haya personas que estén sospechadas de integrar una red de corrupción", añadió el diputado del Partido Independiente.
El ministro Astori se limitó a señalar que en las próximas semanas contestará los pedidos de informes que le han cursado distintos legisladores a propósito de ese tema.
Salarios y pasividades 4,5% en 2008
En el año 2008, el gobierno prevé aumentar las pasividades y los salarios públicos un 4,5%, de acuerdo con lo que informó el ministro de Economía y Finanzas, Danilo Astori, al Parlamento, mediante una presentación en power point. Tras su informe, en el marco del cual afirmó que este gobierno alcanzó la recuperación de salarios públicos y pasividades, surgió una inquietud en la oposición. El diputado Pablo Abdala anunció que presentará una minuta de comunicación pidiéndole al gobierno que disponga un aumento de las pasividades al mes de julio. A la vez, el ministro precisó que si los ingresos del gobierno volvieran a crecer encima de lo previsto en 2008, los recursos de la educación tendrían un aumento adicional en 2009. El Art. 477 de la Ley de Presupuesto faculta al Poder Ejecutivo a reducir las inversiones del resto de los incisos en 6,5% para alcanzar el 4,5% del PBI.