Un examen concluyó que 800 municipales son ineficientes

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EDUARDO BARRENECHE

Alrededor de 800 de los 8.300 funcionarios de la Intendencia de Montevideo no llegaron al puntaje mínimo para ser considerados eficientes tras ser evaluados durante el segundo semestre de 2006 por técnicos municipales.

"Un 90% de los trabajadores municipales sí superaron las pruebas. En el 10% restante hubo casos de cargas subjetivas por parte de los evaluadores", dijo a El País el presidente de Adeom, José Bruno.

Tras afirmar que el gremio está de acuerdo con las evaluaciones al personal, el dirigente gremial dijo que habrá Tribunales de Recursos que determinarán si los evaluadores cumplieron con el Reglamento de Evaluación en forma objetiva.

El estudio del desempeño de laboral de los municipales concluyó que el promedio total del funcionariado rondó los 75 puntos sobre un máximo de 100, dijo Bruno. Agregó que un número elevado de trabajadores alcanzó "calificaciones de excelencia"

Una segunda evaluación de los recursos humanos del municipio durante la administración Ehrlich se efectuó en enero de este año. Ambos análisis abarcaron tanto a presupuestados como a contratados. Los resultados de este último relevamiento aún no están listos, señalaron fuentes municipales.

Bruno se quejó por el retraso de la Intendencia en conformar la integración de los Tribunales de Recursos. Además de autoridades y técnicos municipales, son integrados por delegados sindicales. El mecanismo previsto por el Reglamento de Evaluación establece que los trabajadores deberán ser informados del puntaje recibido por el Departamento de Recursos Humanos y Materiales. Quienes estimen que fueron mal juzgados por sus jefes y por la administración, podrán presentar un recurso ante esos organismos de alzada.

ACUERDO. Durante la presentación de Plan de Presupuesto Participativo, el intendente Ricardo Ehrlich dijo ayer que una de sus prioridades era mejorar la gestión de la comuna y la atención al público. "Existe un firme compromiso del funcionariado en ese sentido. Sabemos que se trata de un proceso largo. En tanto que la mejora del trato con el público demanda menos tiempo", agregó.

Las autoridades municipales estiman que implementar un trato agradable hacia el público requiere de dos mecanismos: instrumentales y de la formación de personal.

En el primer caso, la intención del municipio es mejorar las instalaciones de aquellos funcionarios que reciben los reclamos del público. De esa forma, el montevideano que se acerque a una oficina comunal se encontrará más cómodo. El plan de la comuna es, además, otorgar mejores herramientas para esos trabajadores para que puedan manejar toda la información que requieren los contribuyentes, señaló a El País el secretario General del municipio, Herbert Ichusti.

En este momento, dijo, la IMM trabaja en la mejora de la atención en los Centros Comunales que "es la primera línea de fuego" de la Intendencia, ya que estas oficinas se encuentran insertadas en los barrios.

Técnico de la comuna, explicó, "enfrentan problemas informáticos" para crear una red que una los CCZ con el Palacio Municipal donde se encuentra el expediente.

Con respecto a la formación de los recursos humanos, el jerarca municipal destacó que los municipales "tienen que asumir que son servidores públicos y que quién les paga el sueldo es el contribuyente".

¿DESPROLIJOS? Entre 1995 y 2004, los trabajadores de la comuna montevideana no recibieron ninguna evaluación.

En el 2004, a fines de su gestión, el entonces intendente Mariano Arana ordenó un relevamiento de la eficiencia de los trabajadores de la comuna

"Esa evaluación fue muy criticada por Adeom. La intención del intendente Ehrlich es realizar valoraciones continuas y semestrales para que los municipales se habitúen a esa herramienta de gestión", dijo Ichusti.

El estudio de Arana, según el sindicato, determinó que menos de un 4.3% de los 7.200 funcionarios presupuestados no obtuviera el resultado mínimo (50 puntos) para calificar como "eficiente". En esta oportunidad, los contratados no fueron evaluados.

El secretario general del gremio, José Suárez criticó el trabajo técnico del 2004 al señalar que, en esa oportunidad, el municipio topeó el puntaje que podían recibir los trabajadores en 80 puntos en lugar de 100.

"Los directores señalaron que los trabajadores del municipio somos desprolijos y que tenemos vicios. Sin embargo, ese trabajo mostró que ello no es así", indicó.

Dijo que no sólo los funcionarios, sino también las autoridades, deberán esmerarse si desean mejorar la gestión municipal. Suárez recordó que hace años que la IMM no llama a concursos para cargos medios y eso creó "un vacío" entre los oficiales y los peones. "Hay que ser eficiente -estableció- pero no privatizar servicios".

75 Es el promedio de puntaje de todos los trabajadores de la Intendencia según la evaluación finalizada en diciembre del 2006.

"Trabajo en equipo", "asiduidad", "permanencia" y "disponibilidad para la labor", son algunas de las variables utilizadas por la Intendencia para evaluar el desempeño laboral de sus empleados, dijo la directora de la División Administración de Personal, Ana María Vignoli.

Destacó que las evaluaciones se hacen en tiempo real y cada seis meses, y agregó que los municipales fueron avisados previamente sobre esos relevamientos a su eficiencia en el trabajo.

Las evaluaciones son llevadas adelante por los directores de cada sección. Dentro de dos años, cada municipal recibirá una calificación en función de esos relevamientos. Las valoraciones se efectúan en base a un reglamento elaborado por autoridades del Departamento de Recursos Humanos de la comuna y delegados del sindicato municipal (Adeom) en una comisión bipartita.

SIN CAMBIOS. Tras ser consultada sobre la evolución del desempeño general de los trabajadores de la IMM en los últimos años, la jerarca dijo que este "no ha variado demasiado" y alcanza "niveles aceptables".

Para cualquier traslado a otra sección o para participar en un concurso, los empleados de la Intendencia necesitan poseer más de 50 puntos sobre 100. Ese valor señala que su trabajo es bueno.

Vignoli expresó que, en los próximos días, la comuna aprobará una resolución sobre la evaluación de los 300 nuevos funcionarios que ingresaron días atrás. Ese nuevo sistema de análisis de desempeño, señaló, se aplicará a todos los trabajadores que ingresen en el futuro.