Diseñan fideicomiso para aumentar área lechera

El Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca pretende aumentar la producción lechera en el entorno del 15% mediante la incorporación de entre 80.000 y 100.000 hectáreas a partir de la creación de un fideicomiso con la participación de inversores privados. Ellos cederán la explotación de los predios a cambio de una renta porcentual a la productividad de los establecimientos, aseguró el subsecretario, Ernesto Agazzi.

El jerarca precisó que lo que se trata es de generar los fondos suficientes para la compra de las tierras, pero sin trasladar la propiedad a los productores, los que tendrían el beneficio de la explotación y, en un tiempo prudencial, esas tierras pasarían a manos del Instituto Nacional de Colonización.

En declaraciones a radio Rural, Agazzi dijo que la limitante del acceso a la tierra para el crecimiento de los pequeños productores, se puede sortear en la medida en que estos funcionen en un esquema asociativo, con fuerte complementación tecnológica, con lo que el riesgo de escasa productividad en los predios sería prácticamente nulo.

Actualmente hay cerca de un millón de hectáreas destinadas a la lechería y la posibilidad de dar un salto desde el punto de vista productivo a partir de tierras en propiedad del Estado es muy baja por la escasez de tierras en manos de instituciones públicas.

"El mecanismo posible es la compra de tierras a pagar a futuro con la productividad lechera y en esto entra la idea de un fideicomiso donde alguien pone el dinero para comprar la tierra y alguien administra junto con la organización lechera", explicó Agazzi.

En ese esquema, el productor pagaría una renta "que le permite explotar la tierra que es propiedad del fideicomiso, es decir que no conduce a la propiedad privada de la tierra en manos del productor, sino que la propiedad jurídica sigue en el fideicomiso y, probablemente, en el futuro en el INC".

De esta manera, lo que tenga que pagar el productor estará atado a la productividad, lo que estará en un nivel mucho más bajo que lo que se paga por un arrendamiento tradicional, y este no tendrá sobre sus hombros la obligación de comprar la tierra.

Según Agazzi ya hay inversores interesados y, quizá, pueda haber ahorro público a través de la Bolsa de Valores, en el marco de un esquema que el MGAP está profundizando y que aún no tiene fecha de aplicación. También se encuentra a estudio del MGAP la revisión del sistema de devolución de impuestos a la industria frigorífica para destinar parte de esos fondos a proyectos de desarrollo. Si bien Agazzi dijo que este es un tema que aún no está definido, estimó que será menor a la que se otorgó en 2006.