Uruguay y Argentina acuerdan comenzar el diálogo en Madrid

Uruguay y Argentina se disponen a emprender un diálogo directo. La mesa se instalará en Madrid y el punto final de la fórmula de acuerdo lo rubricarán los dos presidentes. Este es el fruto de las gestiones del facilitador en el Río de la Plata.

El ministro de Asuntos Exteriores de España, Miguel Ángel Moratinos, anunció ayer a la agencia EFE que existe un "entendimiento para iniciar un diálogo directo" entre los dos países. Según explicó el canciller español, los representantes de ambos gobiernos accedieron a reunirse en España con el propósito de "abordar todos los aspectos de la cuestión".

"Este encuentro despejaría el camino a una negociación cuando se den las condiciones oportunas", explicó Moratinos. El jefe de la diplomacia española destacó que este principio de "entendimiento" fue el fruto de la labor llevada a cabo esta semana por el embajador Juan Antonio Yáñez Barnuevo.

Fuentes de gobierno confirmaron a El País que estos eran, en líneas generales, los términos en los que se conversó con el enviado real. En cambio, fuentes de la Presidencia señalaron que aún no hay un viaje agendado de los representantes del Ejecutivo uruguayo. Los designados como negociadores en este proceso fueron el secretario de la Presidencia, Gonzalo Fernández, y el director general de Cancillería, José Luis Cancela, con quien Yáñez se reunió en todas las ocasiones.

En un comunicado emitido por la Presidencia se confirmó el inicio del diálogo, pero se aclaró que se negociará sólo cuando se levante el bloqueo.

Distensión. Este importante signo de distensión en el conflicto entre Uruguay y Argentina llega a pesar del nuevo bloqueo total resuelto por los asambleístas entrerrianos para este fin de semana.

Esta voluntad de entendimiento, que comenzaron a expresar los dos países aun antes del fallo de la Corte de La Haya del 23 de enero pasado, fue el ingrediente principal del éxito obtenido hasta ahora por los buenos oficios del embajador Yáñez Barnuevo.

Lejos de una propuesta concreta, como se manejó en un principio, el facilitador español planteó una "agenda abierta". Argentina propone que "ninguna cuestión quede excluida". Uruguay mostró su conformidad, pero volvió a plantear las condiciones que quedan fuera de la discusión: no habrá negociación con los puentes cortados, y la localización de la planta de Botnia es "innegociable".

Pero Yáñez Barnuevo -un experimentado diplomático que representa a su país ante Naciones Unidas- no vio dificultades en estas condiciones para acercar posiciones. Prueba de ello es que, apenas arribado a Madrid y luego de informar a su superior directo, el canciller Moratinos, este último no se demoró en divulgar el primer signo positivo de acercamiento luego de varios meses de relaciones tensas.

entendimiento. El breve comunicado oficial de la Cancillería uruguaya puntualiza que se llegó a un "entendimiento" para iniciar el diálogo.

Y luego aclara el matiz. "El gobierno uruguayo, como en anteriores ocasiones, reitera su disposición al diálogo, muestra de lo cual es el entendimiento alcanzado. Asimismo, cabe destacar que se trata del inicio de un diálogo, dado que sólo será posible entablar una negociación si previamente se procede al levantamiento de los cortes de ruta de acceso a los puentes internacionales que afectan la libertad de circulación entre ambos países", precisa el comunicado oficial.

En la Presidencia aún no se manejan fechas para la próxima reunión de representantes de ambos países. Ahora todas las expectativas están puestas en la futura ronda de Madrid.

En el transcurso del conflicto entre Uruguay y Argentina se han manejado ya varias fórmulas para alcanzar un acuerdo. Algunas aún no han pasado del borrador, otras llegaron a estar redactadas en documentos que nunca recibieron las rúbricas oficiales.

El monitoreo conjunto, tanto de las obras como de las plantas de celulosa ya en su fase operativa, fue precisamente parte central del frustrado "Documento de Anchorena". Allí se proponía la creación de una comisión binacional de técnicos, tres por cada país, que tomara a su cargo la tarea del monitoreo. Esta propuesta es la que Uruguay mantiene en pie hasta este momento.

Desde Argentina, se han manejado otras propuestas. Tal el caso de la construcción de un acueducto de unos 30 kilómetros que permitiría verter los efluentes de la planta que se construye en Fray Bentos en un punto alejado de esa zona. Inicialmente, la idea había sido manejada por un técnico del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca.

La construcción de una "barrera verde" es otra de las ideas manejadas al otro lado del río. Se trata de la construcción de una isla artificial en la ribera argentina del río Uruguay que permitiera atenuar el "impacto visual" de la planta. El complejo industrial es visible desde la orilla del río donde se ubica el balneario privado Ñandubaysal.

La instalación de un filtro cuádruple en la chimenea de la planta de Botnia, elemento que permitiría disipar el mal olor de las emanaciones en las ocasiones en que se eche a andar la planta.