Con el fin de alcanzar un respaldo de todo el sistema político al proyecto de ley de reforma de la Administración de Servicios de Salud del Estado (ASSE), el gobierno está dispuesto a aceptar algunos cambios al texto votado por el Senado. La reforma busca una descentralización de ASSE.
Para el gobierno se trata de uno de los pilares de la reforma del sistema de salud. Por eso, la ministra María Julia Muñoz dio vía libre al diputado oficialista Luis Gallo (Asamblea Uruguay) para iniciar una negociación con la oposición a fin de introducirle modificaciones al texto votado por el Senado en las últimas semanas de 2006.
Desde el miércoles, la Comisión de Salud Pública de la Cámara de Diputados discute el proyecto de ley -que en el Senado fuera votado por el Frente Amplio y el Partido Nacional- con el propósito de introducirle modificaciones.
Poco después que el proyecto se aprobara en el Senado, diputados del oficialismo ofrecieron la posibilidad de negociar con la oposición estos cambios, tarea que encabezó Gallo en su condición de presidente de la comisión de Salud Pública.
"Queremos que lo voten los cuatro partidos y hay muchas posibilidades", dijo Gallo a El País.
Pero, por el momento, quien no compromete el respaldo al proyecto es el diputado colorado Daniel Bianchi (Lista 15), aunque se mostró dispuesto a estudiar los cambios propuestos.
Uno de los aspectos que se negociará con el Partido Colorado y el Partido Independiente es la posibilidad de bajar de cinco a tres la cantidad de directores del nuevo organismo descentralizado.
El Poder Ejecutivo había propuesto cinco, dos de los cuales serían representantes de los usuarios y de los funcionarios. Pero en el Senado se acordó transferir al Ministerio de Salud Pública la forma de reglamentar la participación de estos últimos en el directorio de ASSE. Entonces, se autorizó al organismo a funcionar con tres directores durante los primeros tres años, lo que no fue aceptado por el Partido Colorado.
Otro punto a discutir es la inclusión en el proyecto de aspectos que el Poder Ejecutivo tenía previsto incorporar en la reglamentación. Por ejemplo, el funcionamiento del directorio, el quórum para sus sesiones y el nivel de los sueldos. También se discutirá si el déficit anual de gestión será a cuenta de Rentas Generales.
La descentralización de ASSE es una de las patas de la reforma global del sistema de salud, que el gobierno ha enviado por capítulos al Parlamento.
Juristas como Carlos Delpiazzo y Gonzalo Aguirre han criticado artículos del proyecto original de descentralización de ASSE por "inconstitucionales".