Aunque el Frente no avale, mañana se firmará el TIFA

Sin importar si habrá votos en la Mesa Política para pronunciarse -a favor o en contra- el gobierno firmará mañana el TIFA con Estados Unidos. Ayer los grupos contrarios al acuerdo volvieron a criticar a Astori.

Hay dos cosas claras tras las agotadoras negociaciones de ayer: primero, que mañana se firmará el TIFA con Estados Unidos; y segundo, que la Mesa Política del Frente Amplio no tiene facultades para retirar del documento los anexos que causan problemas a los sectores radicales.

Ayer por la tarde se produjeron contactos de todo tipo y a todo nivel entre los integrantes de la Mesa Política de la coalición y los principales operadores políticos de la izquierda. El objetivo era alcanzar el mayor nivel de consenso posible para que la dirección del Frente Amplio no se manifieste hoy en contra del acuerdo con la potencia del Norte o pretenda evitar su firma.

La sede del Movimiento de Participación Popular (MPP) de la calle Germán Barbato fue uno de los principales escenarios de las reuniones. Por la tarde llegaron hasta allí delegados del Partido Comunista, el Fidel, el Partido Socialista y el Nuevo Espacio. Además, estaban los dueños de casa.

Tras analizar durante horas el contenido de los seis artículos del TIFA, llegaron a una conclusión: harán gestiones hasta hoy mismo en procura de que la Mesa Política adopte un pronunciamiento sobre el acuerdo.

El AVAL DE LA MESA. Más allá de eso, estos sectores acordaron plantear una declaración donde consten cuatro aspectos: que se mejore la relación entre la fuerza política y el gobierno; que toda negociación después de firmado el TIFA sea previamente avalada por la Mesa Política; que la comisión que se forme con Estados Unidos sea un ámbito de intercambio y no de negociación o decisión; y que se informe periódicamente a la dirección del Frente Amplio.

Obviamente, en el encuentro se volvió a mencionar el malestar con el ministro de Economía, Danilo Astori, por haber demorado en dar cuenta al órgano político sobre el alcance del TIFA. Como no había representantes de Asamblea Uruguay en la reunión, nadie defendió al ministro.

También quedó claro, tras los contactos de ayer, que los sectores que se oponen al acuerdo no impedirán que mañana a la hora 13 se firme el TIFA.

Por otra parte, el MPP, que controla la tercera parte de la Mesa Política y está en una posición ambigua respecto del TIFA con Estados Unidos, resolvió abstenerse de votar cualquier moción que se presente hoy en contra del tratado. A cambio de eso, sus representantes presentarán un documento emanado de su comité ejecutivo, reunido ayer.

El ejecutivo del MPP responde, en su mayoría, al dirigente Julio Marenales, de criterios más antiimperialistas que la visión del ministro de Ganadería, José Mujica.

De todos modos, sin importar lo que suceda en el encuentro de hoy en la sede central del Frente Amplio, mañana a la hora 13 se rubricará el acuerdo entre los países en el séptimo piso del Edificio Libertad y quedará instalado el Consejo sobre Comercio e Inversiones entre Uruguay y Estados Unidos (ver recuadro).

En la reunión de hoy de la Mesa Política está previsto que se discutan los alcances del TIFA con Estados Unidos, pero, además, podrán surgir mociones de los delegados de las bases o de los representantes de los sectores radicales de la izquierda para que se aplace la firma del acuerdo o para que no se firme.

El reglamento de la Mesa Política establece que si una moción tiene más de un tercio de los votos en contra, se considera que el organismo no adoptó una resolución. Está previsto, según los contactos de ayer, que los detractores del TIFA no logren reunir esa proporción de adhesiones. Algunos sectores que no apoyan la concreción del tratado evitarán pronunciarse, lo que terminará por reforzar la posición de quienes están a favor del texto.

Los antecedentes del Frente Amplio en esta materia indican que ante la falta de acuerdo en la Mesa Política sobre un tema, el organismo partidario superior, el Plenario Nacional, es convocado para que dirima. Sin embargo, dado que mañana jueves está prevista la firma del acuerdo, los tiempos no son suficientes como para que esto suceda.

Por lo tanto, la fuerza política no podrá condicionar de ninguna manera al gobierno y sus intenciones de adherir al TIFA.

Además, no es posible que la idea del Partido Comunista prospere y se separe el Anexo del acuerdo del resto del texto. Esto es así porque la fuerza política no tiene potestades como para modificar la redacción negociada por representantes de los gobiernos de Uruguay y Estados Unidos.

SINDICATOS. En tanto el Pit-Cnt tomó posición sobre el TIFA: es contraria, como habían anunciado días atrás. Al comienzo de la sesión del Secretariado Ejecutivo de ayer, Juan Castillo -coordinador de la central y dirigente comunista- recordó que en el último congreso realizado en octubre pasado se rechazó todo acuerdo comercial que "suponga pérdida de la soberanía". Y dijo que, en ese sentido, el TIFA "tiene contenidos similares" al TLC.

"Ratificamos la posición de oponerse a este tipo de acuerdos", dijo Castillo a El País. Aseguró que ningún dirigente sindical planteó ayer una posición distinta en la sesión del secretariado ejecutivo.

ARTICULO 1. Expresan el deseo de promover un clima propicio de inversiones en sus respectivos territorios y expandir y diversificar el comercio bilateral de bienes y servicios. Con ese fin, tomarán las medidas apropiadas en el plano bilateral, regional y multilateral para incentivar y facilitar los intercambios de bienes y servicios y asegurar condiciones favorables para el desarrollo y la diversificación a largo plazo de su comercio, incluyendo, cuando sea apropiado, esfuerzos para impulsar los objetivos de la Agenda de Doha para el Desarrollo.

ARTICULO 2. Establecerán un Consejo sobre Comercio e Inversiones, que estará compuesto por representantes de ambos países. El Secretario de la Presidencia de la República Oriental de Uruguay y el Representante Comercial de los EE.UU. El Consejo se reunirá al menos una vez al año.

ARTICULO 3. Los objetivos del Consejo serán los siguientes:

(a) Evaluar la relaciones comerciales y de inversiones, identificar oportunidades para liberalizar el comercio y las inversiones bilaterales, así como identificar temas relevantes, para el comercio o las inversiones que puedan ser canalizados para negociar en foros apropiados.

(b) Considerar temas específicos de comercio, y de inversiones de interés de las Partes.

(c)Trabajar para remover impedimentos al comercio y los flujos de inversión bilaterales.

Las Partes procurarán el asesoramiento y la participación del sector privado y la sociedad civil, en los temas referidos al trabajo del Consejo.

ARTICULO 4. Cualquiera de los dos países podrá presentar al Consejo cualquier tema específico de comercio o inversión, que no esté cubierto por el BIT. Cada uno se compromete a darle una oportunidad a que el Consejo considere el tema, antes de tomar cualquier acción que pueda afectar negativamente los intereses del comercio e inversiones de la otra Parte.

ARTICULO 5. Este Acuerdo entrará en vigencia en la fecha de su firma por ambas Partes.

ARTICULO 6. Cualquiera de las Partes podrá denunciar el presente Acuerdo.

ANEXO. El Consejo considerará los siguientes temas:

Facilitación y liberalización del comercio y las inversiones bilaterales.

Cooperación en objetivos compartidos por ambos países en la Agenda de Doha, cuyas negociaciones incluyen cooperación en temas agrícolas tendientes a lograr un sistema mundial de comercio más orientado al mercado, a través de mejoras sustanciales del acceso a los mercados, la eliminación de las subvenciones a la exportación, la eliminación de restricciones al derecho a exportar, y reducciones sustanciales a la ayuda interna distorsionante del comercio.

Cooperación en el Comité Consultivo Agrícola Uruguay-Estados Unidos, en medidas Sanitarias y Fitosanitarias.

Obstáculos técnicos al comercio.

Derechos de Propiedad Intelectual.

Temas regulatorios que afectan las políticas comerciales y las inversiones.

Tecnología de la Información y las Comunicaciones y Comercio Electrónico.

Fortalecimiento de las capacidades comerciales y técnicas;

Comercio de servicios.

Compras del Estado.