Sindicatos y cooperativas en Congreso Educativo

Delegados. El 70% de congresistas vienen de asambleas territoriales

El presidente Tabaré Vázquez inaugurará mañana el Congreso Educativo Nacional, del que surgirán las bases para una nueva ley de educación. Su sola integración desató una polémica que ya provocó bajas entre los delegados de la oposición.

La Comisión Organizadora del Debate Educativo (CODE) definió que el 70% de los congresistas sean representantes de las asambleas territoriales y el 30% restante de instituciones vinculadas a la educación y a sindicatos y otras organizaciones sociales.

Esta "correlación de fuerzas" llevó primero al Partido Independiente y luego al Partido Nacional a retirar a sus delegados, en tanto el representante colorado se quedó en la CODE pero marcando discrepancia.

El argumento de los que se fueron fue que los sindicatos tendrían un peso decisivo en esta instancia.

Del lado del gobierno se explica que para la selección de las organizaciones que participarán del congreso, se tuvo en cuenta a los "colectivos" y particulares que tuvieron participación en el debate educativo que se lanzó en abril, además de su representatividad social.

En el congreso, de cinco días de duración, se realizará un informe que será entregado por la CODE a las autoridades de le enseñanza, al Poder Legislativo y al Poder Ejecutivo.

Sesionará en el Palacio Peñarol y el gobierno espera la participación de más de 1.800 personas con voz y voto. Formalmente deberían participar dos representantes por cada una de las 713 asambleas territoriales, además de 532 delegados de organizaciones.

También se invitó a participar, con voz pero sin voto, a las autoridades de los organismos de la enseñanza. Los legisladores podrán participar como observadores.

REPRESENTATIVIDAD. Para explicar los criterios por los que se designaron más miembros de algunos colectivos que de otros, el director nacional de Educación, Luis Garibaldi, dijo a El País que "no es un congreso proporcionalmente representativo, (sino) de quienes participaron en el debate con algún tipo de aporte".

Explicó que no se trata de una representación directa, y puso por ejemplo el caso del sindicato de maestros, que siendo más numeroso tiene la misma cantidad de representantes que los demás.

"Las organizaciones que tienen más integrantes, se entendió que representaban colectivos plurales más importantes", manifestó Garibaldi. Agregó que por esa razón, las instituciones privadas tienen una mayor representatividad que otras organizaciones como Fucvam.

Asimismo, algunas cooperativas que mandaron informes por su cuenta, no tienen a sus integrantes pero sí están representados por otros colectivos.

Las Asambleas Técnico Docentes (ATD) y el Claustro de la Universidad de la República son los órganos que individualmente mayor cantidad de delegados tienen en el congreso (25 cada uno).

Teresita Capurro, integrante de la CODE y secretaria general de la Federación de Magisterio, explicó a El País que se trata de órganos que si bien no participaron de la organización del debate educativo, por su carácter oficial se les dio más representación en el congreso. Capurro agregó que en cuanto al número de representantes de los sindicatos, hubo una clasificación en función a "su reconocimiento público y su número de afiliados".

Sin embargo, no todos en la CODE entendieron que los criterios que primaron fueron los correctos. El historiador y representante del Partido Independiente, José Rilla, fue el primero en renunciar a la CODE, por entender que el resultado del Congreso Educativo dependerá de las "agrupaciones dominantes", constituidas por "instituciones, gremios y sindicatos de la educación". Luego de renunciar, Rilla declaró que en la CODE hay una percepción "estatista y antiprivada".

Por las mismas razones, se retiró luego el representante del Partido Nacional, Juan Gabito Zóboli.

Pero entre los que se quedaron también hay una visión crítica. Jorge Carbonell, ex presidente de Secundaria y actual delegado colorado en la CODE, dijo que su propuesta fue que cada agrupación tuviera uno o dos representantes, pero esa no fue la decisión de la mayoría.

Aportes de 15 áreas distintas

Los más de 1.700 congresales deberán analizar dos documentos, que recogen los aportes realizados en el debate educativo. Uno de los informes corresponde a las asambleas territoriales, y el otro a diversas organizaciones y particulares.

Todos los participantes del congreso serán distribuidos en 15 comisiones temáticas, en las que trabajarán hasta el viernes. Luego, entre sábado y domingo se analizarán los temas en un plenario.

Las áreas de trabajo son: Educación Inicial y Primaria, Educación Secundaria, Educación Técnico Profesional, Educación Terciaria y Universitaria, Formación Docente, Educación de personas jóvenes y adultas, Educación Rural, Educación no formal, Inclusión educativa. Educación, Democracia y Derechos Humanos, Educación, Trabajo, Ciencia y Tecnología, Educación y Salud, Educación, Cultura, Medios de Comunicación y Nuevas Tecnologías, Principios rectores y fines de la educación y Sistema Nacional de Educación.

Renuncia: Miembros

de la CODE se retiraron

por discrepar con los

criterios de selección

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