Gobierno y la oposición negocian con la reelecciÓn sobre la mesa

Agenda. Tratativas por la Fiscalía de Corte y los organismos de contralor

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DANIEL ISGLEAS

El oficialismo y la oposición buscarán hoy iniciar una negociación para renovar los organismos de contralor. El encuentro, en lo previo, permite abrigar pocas esperanzas porque la relación es difícil y hay desconfianza.

Las presuntas intenciones reeleccionistas no estarán al margen de la reunión que hoy sostendrán los líderes de la oposición con el ministro Jorge Brovetto. Los partidos y el gobierno han llegado a esta instancia no sin recorrer antes un espinoso camino que se inició cuando se interpeló a Brovetto por la decisión de promover a la fiscal Mirtha Guianze como fiscal de Corte.

Ahora, se hablará sobre el cargo de fiscal de Corte, que ante la negativa de blancos y colorados de apoyar a Guianze, su nominación será retirada. La idea es negociar otro nombre.

Pero junto a eso, el gobierno quiere poner sobre la mesa la necesidad de renovar la integración del Tribunal de Cuentas y de la Corte Electoral, dos de los órganos de contralor del Estado que por ausencia de acuerdo posterior mantienen la integración votada por la Asamblea General doce años atrás, en base a una realidad política completamente diferente a la actual.

En este marco es donde surgen las sospechas de la oposición de que los anuncios del propio Brovetto, entre otros gobernantes, de promover la reelección presidencial, están vinculados a la negociación global con la oposición.

El punto es que la Corte Electoral tendrá un protagonismo decisivo ante cualquier hipótesis que incluya la reelección en los planes. Es ese organismo quien interpreta jurídicamente la materia electoral.

PLANTEO. Por eso, la oposición presume que la intención de negociar ahora una nueva integración para el organismo puede tener que ver con que la futura Corte Electoral haga una interpretación favorable a los intereses del gobierno, dijeron a El País representantes de los partidos que estarán hoy en la reunión con el ministro de Educación y Cultura.

El Partido Nacional y el Partido Independiente, al menos, plantearán hoy en la reunión el tema de la reelección presidencial y pedirán conocer abiertamente las "intenciones" del Poder Ejecutivo y lo que piensa la dirección del Frente Amplio al respecto, se adelantó.

Sus dirigentes entienden que cualquier hipótesis reeleccionista va a generar una polémica jurídica importante.

De ahí surge cierto pesimismo entre quienes concurrirán a la reunión de hoy y prefieren que cada tema se analice por separado, resolverlos individualmente sin vincularlos, es decir primero el cargo de fiscal de Corte, después la integración de la Corte Electoral y después el Tribunal de Cuentas.

Esa, quizás, no es la intención del Poder Ejecutivo, que planteó por medio de Brovetto el análisis global de los asuntos.

Los líderes de los tres partidos de la oposición, tanto Julio María Sanguinetti como Jorge Larrañaga y Pablo Mieres, están a favor de considerar primero el cargo para el fiscal de Corte.

El oficialismo también anunció su disposición de habilitar un nuevo ámbito de negociación por los puestos vacantes en entes autónomos y organismos descentralizados, iniciativa que provocó diferencias en la interna nacionalista y fue rechazada por dirigentes del Partido Colorado.

El ministro Brovetto, que a la vez es presidente del Frente Amplio, se comunicó telefónicamente con Larrañaga, Sanguinetti y Mieres para convocarlos a un encuentro hoy, lunes en el Palacio Legislativo, que se fijó para las 17 horas.

COMO EN 1995. Los miembros de la Corte Electoral y del Tribunal de Cuentas deben tener el apoyo de 2/3 del total de componentes de la Asamblea General. A pesar de que el Frente Amplio ganó las elecciones obteniendo la mayoría en ambas Cámaras del Parlamento, no logra alcanzar esa meta. Por eso, debe hacer acuerdos políticos con la oposición para renovar los organismos. Al no haberse alcanzado esos entendimientos ni durante el anterior gobierno del ex presidente Jorge Batlle ni en lo que va de éste, los miembros nombrados y votados en 1995 aún permanecen en sus puestos. El artículo 208 de la Constitución dispone que los miembros de los organismos de contralor del Estado cesarán en sus funciones cuando la Asamblea General efectúe los nombramientos para un nuevo período, aunque pueden ser reelectos. Desde entonces, nunca ocurrió.

Obviamente, la integración de ambos organismos responde al panorama electoral del año 1995.

Acuerdos nunca Cumplidos

En febrero de 2005, los partidos negociaron una serie de temas y hubo anuncios que nunca se llevaron a la práctica. En aquel entonces, el presidente electo, Tabaré Vázquez, encabezó personalmente los contactos con Sanguinetti, Larrañaga y Mieres. Al cabo de las conversaciones, en una reunión celebrada en el Palacio Legislativo, se dio a luz un documento con tres capítulos acordados: política económica, política internacional y política educativa. Eran lineamientos muy generales. Pero salvo en lo macro de la economía y el manejo a nivel general, no hubo una correspondencia entre lo firmado y lo que se llevó a la práctica. El recuerdo de aquella experiencia es lo que arroja una sombra de duda sobre los contactos que se iniciarán esta tarde.

Guianze dijo que su nombre no es condición para acuerdo

Ante la nueva negociación que el gobierno abrió pa- ra designar definitivamente al Fiscal de Corte, Mirtha Guianze envió una carta al ministro de Educación, Jorge Brovetto aclarando que su nombre no es condición del acuerdo al que llegue el poder político.

Según pudo saber El País, en la misiva que la fiscal de Corte interina entregó al ministro días atrás, le aclaró que su interés es "la recomposición del servicio" y no su permanencia en el cargo.

Guianze fue designada por resolución administrativa del gobierno, como encargada de las funciones del Fiscal de Corte, en forma provisoria mientras se llega a un acuerdo por la designación defi- nitiva.

La fiscal asumió en el cargo el 13 de octubre. Si bien, al principio continuó también al frente de la fiscalía penal, finalmente pidió licencia y es subrogada por la fiscal María del Huerto Martínez.

La fiscal civil más antigua en el cargo, Silka Abella, presentó recurso de revocación a la designación de Guianze porque entiende que debió ser nombrada ella como subrogante.

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