El FMI propuso modificar el acuerdo que tiene con Uruguay

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El Fondo Monetario Internacional (FMI) sondeó la semana pasada a Uruguay para saltar una casilla e ir hacia un programa precautorio, donde el país podrá acceder a los fondos del organismo en casos de contingencia. La propuesta será evaluada durante la próxima revisión de programa en noviembre, aunque en el gobierno prefieren esperar para dar pasos más seguros.

Con una suba más fuerte de la economía, y por ende de los ingresos, la suba de la meta fiscal podría también estar sobre la mesa, aunque eso no está en los planes del gobierno que tiene claro que se utilizará ese plus de fondos para acelerar el pago de la deuda con esos organismos.

El número tres del FMI, Agustín Carstens, fue el que planteó a la delegación del equipo económico la posibilidad de ir a un acuerdo precautorio en una reunión durante la asamblea del organismo y el Banco Mundial en Singapur, según reveló ayer el presidente del Banco Central, Walter Cancela.

Parafraseando al ministro de Economía, Danilo Astori, el titular del Central dijo que "todo es posible" e indicó que se evaluará en la próxima revisión.

Hoy Uruguay cuenta con un programa stand by por el que recibe fondos y realiza pagos. El acuerdo que vence en 2008 prevé que entre unos y otros, Uruguay amortizará el 40% de la deuda. El país ya adelantó los pagos obligatorios de 2006 y 2007 y el saldo al 31 de agosto es de U$S 1.077 millones. Con un precautorio, Uruguay seguiría pagando pero sólo recibiría recursos en casos de necesidad financiera.

Cancela dijo que se debe estudiar "si es conveniente" y marcó tres elementos que desalentarían ir ahora en ese camino.

Citó "el alto nivel de necesidades de financiamiento" que haría menester seguir recibiendo desembolsos. También marcó que con ese cambio el país dejaría de recibir la asistencia conservando las mismas condicionalidades y "metas con plazos establecidos" del actual programa. Otro elemento a tener en cuenta es la posibilidad que Uruguay adoptara ese camino y luego debiera volver a un programa stand by, lo que sería visto como un paso atrás por los ojos externos.

Otro integrante del equipo económico dijo anoche a El País que el planteo del FMI "no sería conveniente" en este momento.

Cancela dijo que Carstens sostuvo que "es un placer" trabajar con Uruguay por como cumple su programa, lo que llevó al FMI a proponer un paso adelante.

SUPERAVIT. La iniciativa del FMI podría tener como marco que el país crecerá más de lo previsto y por ende tendrá más ingresos, a lo que se suma el buen acceso a los mercados internacionales. Fuentes del equipo económico dijeron a El País que se prevé que haya un nivel mayor al estimado de ingresos dada la suba más acelerada de la economía. Sin embargo subrayaron que las metas de superávit en relación al PIB de 3,7% para 2006 y 4% para 2007 "seguirán firmes".

Negaron que el FMI haya pedido elevar las metas aunque en la última revisión el jefe de la misión, Marco Piñón, dijo que el nivel de superávit deseado sería de 4% o superior. "Es probable que ahorremos más porque tendremos más ingresos y no se tocará la expansión prevista en el gasto", dijo un funcionario, lo que va en línea con la previsión de varias consultoras sobre que 2006 podría cerrar sin déficit. Con ese marco más que subir la meta la idea con más fuerza sería la de "cancelar más rápido la deuda cara" que es más conveniente que ahorrar y colocar el dinero, dijo la fuente.

DURAS. Cancela admitió que las negociaciones con el FMI "siguen siendo duras", aunque destacó que el organismo "es más flexible", por que admitió que adoptó "posturas rígidas" en el pasado.

La afirmación surgió luego que El País le preguntara sobre el discurso que dio la ministra de Economía argentina, Felicia Miceli, en representación de la silla que integra Uruguay en el FMI donde criticó con dureza al organismo. En especial, el discurso apuntó a la recomendación de más flexibilidad laboral y del tipo de cambio. Cancela dijo que el tono del discurso "es responsabilidad" argentina y que sólo se consultó al país sobre el capítulo de Uruguay.

Sin embargo, compartió que el FMI plantea el tema de flexibilidad laboral en varios acuerdos stand by y que en el uruguayo "no está" porque no integra el programa del gobierno. Dijo que "no se pueden tener recetas únicas" que en un país pueden "salir bien" y en otros "ser una catástrofe".

El Banco Central está pensan-do integrarse "en breve" al Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR) con lo que podría obtener líneas alternativas de financiamiento ante contingencias.

Se realizará un aporte para suscribirse al fondo que rondaría los U$S 250 millones, dijo ayer el presidente del Central, Walter Cancela. El FLAR lo integran Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Perú y Venezuela y contaba al cierre de 2005 con activos por U$S 2011 millones. Cancela dijo que al ser miembro el país podría recibir fondos de contingencia de hasta dos veces y media el capital aportado. Además del aporte el Central evalúa contar con los servicios de "administración reservas" que realiza el fondo para lograr un "manejo profesional". Los activos de reserva al 22 de setiembre llegaba a U$S 3044 millones.

En el pasado ya contrató con el fondo asistencia técnica y capacitación. Al estar en el fondo el país podría lograr "créditos puente" mientras recibe otro tipo de asistencia en caso de crisis, explicó el funcionario.

En la asamblea del FMI y el Banco Mundial en Singapur el gobierno recibió la propuesta de bancos de inversión para el manejo de reservas, que también se evaluará. Cancela confirmó que los bancos ofrecieron al país salir al mercado con nuevas emisiones aunque remarcó que la política de deuda "la maneja el país".

El presidente del BCU, Walter Cancela, dijo ayer que puede haber revisiones sobre los datos de crecimiento de la economía debido a "ajustes estadísticos". El gobierno reconoce que el PIB creció más de lo previsto. La última previsión antes de que se conocieran los datos del segundo trimestre era de 5,5% y ahora ronda el 6,5% cuando los analistas esperan un 7,14%. En el primer semestre la suba fue de 8,4% contra el mismo período del año pasado. Si bien Cancela no dijo si la revisión sería a la baja o al alza, ya se conoció la revisión a la baja (en 4 puntos) en el crecimiento de la industria hasta junio, lo que llevaría a que la suba del PIB fuera de 7,4% en caso que no haya otros ajustes.